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浙江省丽水市人民政府办公室关于分解落实“十一五”时期丽水市国民经济和社会发展若干重点工作任务的通知
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【发布部门】 浙江省丽水市人民政府  
【发文字号】 丽政办发[2006]26号
【发布日期】 2006-04-07
【实施日期】 2006-04-07
【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法
【法规类别】
浙江省丽水市人民政府办公室关于分解落实“十一五”时期丽水市国民经济和社会发展若干重点工作任务的通知


各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:
  为认真贯彻市二届人大一次会议决议,全面完成市政府"十一五"各项工作任务,促进丽水更快更好的发展,经市政府同意,现将《关于丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》确定的"十一五"时期若干重点工作任务,分解落实给有关领导和相关责任单位。
  一、刘希平市长负责的重点工作
  (一)坚持以科学发展观为统领,认真贯彻市二届人大一次会议决议,全面实施《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,确保各项工作目标和任务的落实,实现丽水经济和社会发展再上一个新台阶。
  责任单位:市政府办公室牵头,市政府直属各单位参与。
  (二)坚持以规划为龙头,调整优化生产力空间布局,加快推进工业化、城市化、城乡一体化,建设社会主义新农村,逐步建立城乡互动发展机制,实现城乡统筹协调发展。
  责任单位:市发改委牵头,市政府直属有关单位参与。
  (三)按照科教兴国战略的要求,强化教育科技两个支撑,促进经济社会协调发展。坚持优先发展教育事业,推进各类教育全面协调均衡发展,为产业提升提供智力支持和人才保障;坚持自主创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合,全面推进科技进步,为经济增长特别是增长方式转变提供技术支撑。
  责任单位:市教育局,市科技局。
  (四)围绕可持续发展的目标,着力构建三大保障系统。全面实施"六个一批"工程,建立健全以基础设施建设为重点的发展保证系统;扎实推进生态市建设,建立健全适应加快发展内在要求的生态保护系统;继续加强社会保障和社会救助体系建设,建立健全确保社会稳定的民生保障系统。
  责任单位:市发改委牵头,市政府直属有关单位参与。
  (五)完善公共财政体制,优化公共财政支出结构,逐步建立与完善严格的政府投资项目绩效评价制度和政府投资项目管理机制。
  责任单位:市财政局,市发改委。
  (六)稳步推进和谐社会建设。加强城乡管理,妥善解决各类社会矛盾。
  责任单位:市政府办公室牵头,市政府直属各单位参与。
  (七)努力建设让人民满意政府。着力提升科学发展理念,全心全意为人民群众谋利益,努力提高科学、民主、依法行政的能力,弘扬务实高效的作风,保持廉洁奉公的优良传统和本色,打造人民满意政府。
  责任单位:市政府办公室牵头,市政府直属各单位参与。
  二、沈仁康常务副市长负责的重点工作
  (一)强化特色制造业。改造提升现有产业。以骨干企业为依托,积极鼓励企业加强技术改造和技术创新,做大做强日用化工、羽绒鞋革、竹木加工、特种材料、五金机电、汽摩配件、文化体育旅游用品等具有一定规模和优势的产业,做精做深皮革制品、现代中药、绿色食品、矿产资源深加工等具有一定特色和发展潜力的产业。充分发挥生态环境优势,加快培育新兴产业,尤其是高新技术产业,以信息化促进工业化,进一步优化制造业结构,不断培育制造业后续产业和战略产业。把开发区和工业园区作为培育制造业、推进新型工业化的主要平台,科学规划、滚动开发、注重配套、完善功能,重视引进关联度大、集聚性高、带动力强的骨干企业以及相配套的协作型企业,延伸产业链,提升产业层次,促进块状经济向产业集群经济方向发展。
  责任单位:市经贸委,丽水开发区管委会。
  (二)大力发展循环经济。把节约资源放在突出位置。按照减量化、再利用、资源化的原则,大力推进节能节水节地节材,全面推行清洁生产。严格产业准入制度,认真做好项目和开发区、园区环境评估,坚决制止高消耗、高排放、高污染企业进入丽水。积极开展水阁开发区合成革行业循环经济试点,推动建立低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。强化节约意识,逐步探索建立和完善有利于资源节约的价格形成机制,积极推广节能技术和产品,在全社会大力倡导健康文明、节约资源的消费模式。
  责任单位:市经贸委牵头,市政府直属有关单位参与。
  (三)大力促进对外开放。不断完善政策导向和激励机制,创新招商方式,积极推进专业化招商、市场化招商,深入实施"山海协作"工程、"华侨要素回流"工程,充分发挥广大丽水籍华侨华人和台胞在招商引资中的作用。拓宽招商视野和领域,坚持引进资金和引进人才、技术、管理相结合,招大企业和招中小企业相结合,在重点做好工业项目招商的同时,积极引导鼓励外来资金投入现代服务业、现代农业、环保产业和基础设施。注重选商引资,把引进外资与促进产业结构调整、提高技术水平结合起来,选择吸引有
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