各县市人民政府，州级有关单位：
　　为了进一步贯彻落实省委、省政府关于构建社会主义和谐社会、促进城乡经济社会协调发展的有关精神，妥善解决我州农村贫困群众的生活困难，切实保障农村居民的基本生活。州政府决定从2006年1月1日起，在全州范围内逐步建立和实施农村居民最低生活保障制度。经州政府同意，现将《凉山州农村居民最低生活保障实施细则(试行)》印发你们，请遵照执行。

二○○六年四月九日

凉山州农村居民最低生活保障实施细则(试行)

 

 

 

　　第一条 为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，切实保障农村特困群众的基本生活，规范我州农村居民最低生活保障(以下简称农村低保)工作，保证我州农村低保制度的顺利实施，根据四川省委、省人民政府《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》(川委发(2005)9号)文件，四川省民政厅、财政厅《关于在全省启动和建立农村居民最低生活保障制度的通知》(川民发(2005)254号)文件精神，结合我州实际，制定本实施细则。

　　第二条 本办法所称农村居民最低生活保障，是指地方政府按照当地农村最低生活保障标准，对持有农业户口中的农村困难居民予以适当救助的农村社会救济制度。

　　第三条 在凉山彝族自治州(以下简称“凉山州”)行政区域内的农村居民最低生活保障适用本实施细则。

　　第四条 农村低保制度遵循保障农村贫困居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的原则；农村低保工作要与本地经济发展和财政状况相适应。

　　第五条 农村低保工作坚持公开、公平、公正和便民的原则。

　　第六条 农村低保实行政府领导、民政主管、各方配合、社会支持的工作体制。

 

　　第七条 各级人民政府按照属地管理原则，负责领导本行政区域内农村低保工作；民政部门负责本行政区域内农村低保的核查、审批、管理工作，将本地符合条件的特困人口和符合条件的特困家庭纳入农村低保范围；财政部门负责保障资金的落实、监督使用并配合做好农村低保工作。

　　第八条 县级以上人民政府民政部门是本行政区域内主管农村低保工作的职能部门，乡镇人民政府以及村民委员会应依法开展农村低保工作，充分发挥乡镇和村民委员会的职能作用。