各区人民政府，市人民政府各部门：
　　市劳动保障局拟订的《武汉市“零就业”家庭就业援助工作方案》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年四月十一日

 

 

　　为落实2006年市《政府工作报告》确定的为民办实事的目标任务，积极做好全市“零就业”家庭就业援助工作，特制订本方案：

　　一、援助对象和援助目标
　　“零就业”家庭是指同一城镇户口家庭成员中，无1人处于就业状态，且家庭生活仅靠政府或企业发放的下岗职工基本生活费、失业保险金、城镇居民最低生活保障维持的家庭。“零就业”家庭中在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的成员，确定为就业援助对象。通过就业援助，达到“零就业”家庭每户至少有1人就业的目标。

　　二、援助政策
　　对符合条件并经认定的“零就业”家庭，确定1名有就业能力和就业愿望的成员为就业援助重点对象，核发《再就业优惠证》，并注明为“零就业”家庭就业援助对象，享受国家、省、市相关再就业优惠政策，具体优惠政策如下：
　　(一)鼓励自谋职业和自主创业。“零就业”家庭就业援助对象从事个体经营的，按规定享受相关税费减免政策；自筹资金不足的，可申请小额担保贷款扶持。
　　(二)各级政府投资开发和购买的公益性岗位优先安排“零就业”家庭就业援助对象。对在公益性岗位工作的“零就业”家庭就业援助对象，给予岗位补贴，补贴标准不低于我市最低工资标准的50%。
　　(三)鼓励用人单位招用“零就业”家庭就业援助对象。对公益性岗位、商贸企业、服务型企业和其他用人单位安置“零就业”家庭就业援助对象，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定享受基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴。
　　(四)“零就业”家庭就业援助对象通过灵活就业方式实现再就业，并参加社会保险的，按规定享受社会保险补贴政策。
　　(五)就业服务机构为有就业能力和就业愿望的“零就业”家庭就业援助对象至少提供3次免费职业介绍、职业指导，1次免费职业培训。对为“零就业”家庭就业援助对象提供免费职业介绍、职业培训，并推荐就业成功的就业服务机构，按相关规定给予职业介绍、职业培训补贴。
　　(六)享受城镇居民最低生活保障的“零就业”家庭，有1人实现就业后，其第一个月获取的劳动收入不计入家庭收入，第二个月按获取的劳动收入的1／3计入家庭收入，第三个月按获取的劳动收入的2／3计入家庭收入，从第4个月起据实全部计入家庭收入。“零就业”家庭处于领取失业保险金期间的成员实现再就业的，可继续申领剩余期限的失业保险金，申领期限最长不超过3个月。

　　三、援助对象的认定和工作程序
　　(一)以街道为单位，通过社区进行调查摸底或者家庭自愿申报，对辖区内“零就业”家庭进行登记造册(表样附后)。
　　(二)在劳动保障、民政部门的指导下，各街道办