各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《汕头市推行行政执法责任制实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府办公室
二○○六年四月十二日

 

　　行政执法责任制是行政执法主体为保障法律、法规正确、有效地实施而建立的履行行政执法职责、承担行政执法责任的工作制度，是一项规范和监督行政执法活动的重要制度，是依法行政的一项重要工作。为进一步推行行政执法责任制，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发(2004)l0号)、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发(2005)37号)、广东省人民政府办公厅《转发〈国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见〉的通知》(粤府办(2005)78号)，结合我市依法行政工作和机关效能建设的实际，制定本方案。

　　一、指导思想和总体要求
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从立党为公、执政为民，建设法治政府，提高依法执政能力，优化投资软环境，推动我市经济社会发展、构建和谐汕头的高度，充分认识进一步推行行政执法责任制的重要意义，在总结我市自一九九七年以来推行行政执法责任制的基础上，严格按照法律法规和本方案的要求，认真落实推行行政执法责任制的各项工作，实现政府工作法制化、执法主体合法化、执法行为规范化、执法责任具体化，加快建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖罚分明、制约有效”的行政执法运行机制。

　　二、组织领导
　　推行行政执法责任制，关系到各级政府和所属各行政执法部门以及全体行政执法人员，工作环节多，涉及面广，专业性强，工作量大，是一个庞大、复杂的系统工程，是一项长期的、艰巨的任务。必须建立健全领导重视、机制科学、监督有效、保障有力的长效机制。