各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
　　《桂林市推行道路交通安全社会化管理创建平安畅通县区实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

桂林市人民政府办公室
二○○六年四月十四日

 

 

　　为认真贯彻执行自治区人民政府办公厅转发区公安厅、发展和改革委员会、建设厅、交通厅、安全生产监督管理局、农业机械化管理中心《关于推行道路交通安全社会化管理创建平安畅通县区活动实施方案》(桂政办发(2006)4号)的通知精神，全面推行我市道路交通安全管理创建平安畅通县区工作，确保我市道路交通安全、畅通，切实保障人民群众的生命财产安全，促进我市道路交通安全管理与社会经济协调发展，构建和谐社会，建设“平安桂林”创造良好的道路交通环境，结合我市实际提出如下实施方案：

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，以全面实施《道路交通安全法》为契机，以推行道路交通安全社会化管理为切入点，创建平安畅通县区为载体，落实科学发展观，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”(整顿驾驶员队伍，整顿路面行车秩序，整顿交通运输企业，整顿机动车生产、改装企业，整顿危险路段，加强责任制，加强宣传教育，加强执法监督工作)工作措施，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，努力促进人、车、路、环境协调发展，为我市经济社会发展创造良好的道路交通环境。

　　二、目标任务
　　围绕“降事故、保安全、促畅通”的总体目标，通过三年的努力，使辖区十二县、五城区道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。
　　具体目标是：建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善，拖拉机、低速载货汽车等违法载客现象得到有效遏制，基本杜绝无牌无证、假牌假证、非法拼装、报废车辆上路行驶等违法行为，无证驾驶、酒后驾驶及驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为明显减少。公路治安秩序良好，建立完善打防控一体化的公路治安管理体系，处置公路各类突发事件的能力明显提高，公路治安、刑事案件下降，群众出行安全感增强；交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)工作进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故由高发到基本遏制并逐年下降，杜绝一次死亡30人以上的特大交通事故发生。