各乡镇人民政府，县政府各部门：
 《兴山县创建平安畅通县实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00六年四月十五日

 近年来，我县按照省、市政府的安排部署，大力加强道路交通安全工作，取得了阶段性成效。但是，随着经济社会的快速发展，人流、物流、车流及车辆、驾驶人迅猛增长，同时，受三峡工程道路复建的影响，道路交通安全隐患增多，道路交通安全形势十分严峻。为构建平安兴山，创造安全畅通的道路交通环境，更好地满足经济社会全面、协调、可持续发展的要求，根据公安部等六部委以及省、市政府关于创建平安畅通县区工作的总体要求，县政府决定，在全县开展创建“平安畅通县”活动。

　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，坚持执政为民，将创建“平安畅通县”作为创建“平安兴山”活动的重要组成部分。按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县”活动为切入点，全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施，通过建立健全机制，完善道路交通设施，抓好源头管理，广泛宣传教育，落实部门责任，优化执法环境，全面推进我县道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。

　　二、工作目标
　　围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过三年 (2006-2008 年 ) 的努力，使全县道路交通安全工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。 2006 年必须达到“平安畅通县”的标准。
　　具体目标是：进一步健全和完善道路交通安全三级网络化管理工作机制，形成部门工作合力，责任倒查追究制度得到落实；进一步完善道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故由高发到基本遏制并逐年下降，力争不发生一次死亡 3 人以上的道路交通事故。