各县(市)区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：
　　近年来，我市各级财税部门严格依法治税，强化税收征管，促进了财政收入的较快增长。但是，税收征管秩序仍急需规范，相当数量的工商户无证经营，偷逃各种税费，汽车运输业市场税赋不一，无序竞争，“五假企业”钻税收政策空子，骗取减免退税，造成了国家税收的大量流失。为切实规范税收秩序，减少税收流失，确保财政收入稳定增长，根据国家法律法规，结合我市实际，提出如下意见：

　　一、坚持依法治税，大力组织税收收入
　　各级财税部门要认真贯彻落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，坚持依法治税，加强税收征管，努力增加财政收入。要建立税源信息共享制度，形成全面、实时、动态的税源监控网络，实现对税源全方位的控管，不断提高税收管理水平。要在各级政府的统一领导下，大力整顿和规范税收秩序，严厉查处各种偷逃税案件，依法打击各种涉税违法犯罪活动，切实规范税收征管秩序，促进税收收入增长。

　　二、开展“五假企业”专项治理，切实规范税收秩序
　　为加强对享受税收优惠政策企业的税收管理，自2006年4月起，集中三个月的时间，在全市范围内对福利企业、劳