广东省人民政府关于2006年深化经济体制改革的意见
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构： 2006年，是我省实施国民经济和社会发展第十一个五年规划的开局之年，各地、各部门 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十六 大和十六届三中、四中、五中全会精神，以及省委九届七次、八次全会和省政府的工作 部署，积极稳妥地做好各项改革工作，着力解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，进 一步争创体制新优势，为发展提供强大动力，为自主创新、科学发展、构建和谐广东以 及维护社会稳定提供体制机制保障。要紧紧抓住经济发展较快的有利时机，把改革放到 突出位置，用更大的力量推进各项改革，重点在推进农村经济体制改革、行政管理体制 改革、市场体系建设及社会领域改革等方面取得新的突破和进展。重点要抓好以下几个 方面的改革工作。 一、大力推进行政体制改革，促进政府职能转变 进一步落实省委、省政府扩大县级政府管理权限的决定，对近3年来有关政策执行情况进 行总结(省发展改革委牵头)。深化行政审批制度改革，进一步规范行政审批，提高行 政效率，出台《广东省行政审批管理监督办法》(省发展改革委牵头)，探索运用电子 信息网络对行政审批实施监督(省监察厅牵头)。积极推进事业单位改革(省编办牵头 )及其国有资产管理制度改革(省发展改革委、财政厅牵头)。做好深化乡镇机构改革 试点工作，精简乡镇机构和人员(省编办牵头)。完善县乡财政体制(省财政厅牵头) 。进一步做好乡镇撤并工作(省民政厅牵头)。继续推进综合行政执法改革试点(省编 办牵头)。深化兽医行政管理体制改革(省编办、农业厅牵头)。开展电子政务改革试 点工作(省编办、信息产业厅牵头)。认真贯彻实施《中华人民共和国公务员法》，依 法规范公务员管理(省人事厅牵头)。进一步推进企业登记制度改革，完善窗口服务( 省工商局牵头)。 加快投资体制改革步伐。建立健全企业投资项目核准、备案信息系统，提高投资管理信 息化水平。改革政府投资管理制度，研究制订广东省政府投资管理办法。健全政府投资 项目决策机制，规范政府投资行为，制订地方政府投资项目审批管理办法和政府投资项 目公示办法。开展政府投资项目公示试点。提出推进经营性基础设施特许经营权招标投 标的意见。研究出台省政府投资省属非经营性项目代建管理配套办法及有关文件，加快 推进实施省政府投资省属非经营性项目代建管理(省发展改革委牵头)。 深化财政体制改革。继续深化部门预算改革，进一步扩大省级国库集中支付改革试点范 围。尚未纳入改革的省级预算单位，除个别性质特殊的部门外，要全部纳入国库集中支 付改革。积极推进市、县国库集中支付改革进程。扩大政府采购的范围和规模，加强政 府采购法规制度体系的建设，制订《广东省政府采购管理条例》。规范非税收入收支管 理，进一步推进“收支两条线”改革工作。认真贯彻落实激励型财政机制及其配套措施 。积极推进财政支出项目绩效评价工作。加强对行政事业单位资产的管理(省财政厅牵 头)。 二、深化国有企业改革， 推进非公有制经济健康发展 |
