各县(市)、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　市安监局《南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○六年四月十九日

　　为进一步贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，强化安全生产目标管理，落实安全生产责任制，根据《江苏省安全生产年度目标考核和奖罚办法》，制定本办法。

　　一、考核内容
　　根据市政府下达的安全生产事故控制分解指标及市政府与各县(市)、区政府(管委会)签订的《安全生产监督管理责任书》和市有关部门向市政府递交的《安全生产责任保证书》，分别制定县(市)、区政府(管委会)、主管部门、生产经营单位年度安全生产目标考核细则。

　　二、考核办法
　　(一)对市政府下达的安全生产考核指标实行跟踪检查和监督考核，按季向社会公布结果。其中，亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率和道路交通万车死亡率等三项相对控制指标，每年统计公布一次。
　　(二)对各县(市)区、市有关部门(单位)及部省属企业的考核，由市安委办组织；对部省属企业以外的重点生产经营单位的考核，由各县(市)区安委会办公室组织；对各地推荐表彰的先进单位，由市安委会办公室组织抽查。
　　(三)目标考核采用季度自查、半年抽查、年终考评相结合的办法。
　　1．季度自查。被考核单位每季度组织自查，查找并解决本地区、本行业、本单位安全生产工作中存在的问题。
　　2．半年抽查。市及县(市)区安委会办公室组织年中抽查，通报抽查情况。
　　3．年终考评。年底前，在被考核单位对照考核细则进行自查自评的基础上，组织年终考评。
　　(四)考核评分采用扣分制，满分1000分，每个项目扣分至该项目标准分扣完为止。
　　(五)市安委会办公室在考核结束后10个工作日内向市政府报告考核情况，经市政府同意后，书面通知被考核单位，并抄送市委及被考核单位的同级党委(党组)、人大常委会，或按照干部管理权限通报被考核单位的上级主管部门。

　　三、奖罚办法
　　(一)得分在700分以上(含700分)的为合格单位，700分以下的为不合格单位。对得分在900分以上(含900分)的，择优评选安全生产工作先进单位，由市政府进行表彰。县(市)区、市有关部门(单位)、重点生产经营单位的表彰比例分别为30%、10%、5%。
　　(二)对在安全生产监察、安全生产创新和抢险救灾等方面做出显著成绩的先进个人，由市政府给予表彰奖励(奖励办法由市安委会办公室另行制定，经市政府同意后实施)，经费列入部门预算。
　　(三)对不合格单位及发生重特大事故的单位，按照有关规定予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

　　四、组织实施
　　安全生产目标考核工作在市安委会领导下，由市安委会办公室负责组织实施。

 

市安监局
二○○六年四月

 

  附件1：

 

 

  项目 考 核 内 容 标准分 检查方式 计分办法 得分

一、安全生产控制指标完成情况(300分) 1．辖区内层层下达安全生产控制指标和建立目标考核体系。 60分 查台帐资料 少一家扣10分，扣完为止。

2．全年各类事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表。 超过1人扣10分，扣完为止。

3．全年工矿商贸企业死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表 超过1人扣10分，扣完为止

4．全年消防火灾死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表。 超过1人扣10分，扣完为止

5．全年道路交通死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表 超过1人扣10分，扣完为止

6．遏制重大死亡事故发生，杜绝特大死亡事故。 查伤亡事故统计表 特大责任事故且负有监管责任的，每发生一起扣300分；重大事故且负有监管责任的，每发生一起扣150分。