嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市治理商业贿赂专项工作实施意见》的通知

各委、办、局，在嘉各单位：

　　现将《嘉峪关市开展治理商业贿赂专项工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　各牵头单位要根据实施意见，制定符合实际的治理方案，并于4月30日前将治理方案和联系人名单报市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室(市监察局)。联系人：祁斌，联系电话：6328002。

二00六年四月二十四日

嘉峪关市开展治理商业贿赂专项工作实施意见

　　为贯彻落实今年召开的中央纪委、省纪委、市纪委全会及国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，进一步规范经营活动，推动反腐倡廉工作，根据中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，结合我市实际，就开展治理商业贿赂专项工作，制定本实施意见。　

　　一、认真学习领会会议和文件精神，增强治理商业贿赂的政治责任感和工作紧迫感　

　　随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，政府行政行为不断规范，企业依法经营意识得到增强，市场秩序逐步好转。同时随着市场化进程的加快，经济成份多样化、利益主体多元化，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域和单位较为严重，表现形式多种多样，已经成为经济生活中的一个突出问题。　

　　商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞；为假冒伪劣商品打开了方便之门，直接损害广大消费者的合法权益，引发不少突发公共事件和其他社会问题。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂滋生蔓延的原因比较复杂，既有经营思想上的偏差和监管不严的问题，也有法制不健全、惩治不力的问题，还有管理体制和运行机制中存在的弊端等。　

　　治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是树立良好形象、在参与市场竞争中争取有利地位的客观需要，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，对于解决发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。　

　　各单位、各部门要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，要认真组织干部职工学习今年召开的中央纪委、省纪委、市纪委全会及国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，在学习中要结合本单位的实际，查找和分析产生商业贿赂的症结与原因。通过学习，把思想统一到中央、省上、市上对治理商业贿赂的工作部署和要求上来，明确治理商业贿赂的指导思想、工作原则、工作部署和具体措施，增强治理商业贿赂的政治责任感和工作紧迫感，扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作。

　　二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和基本原则　

　　总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，落实省委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见(试行)》和市委《关于贯彻落实＜实施纲要＞的实施办法》，突出重点，综合治理，强化监督。纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，严肃查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。通