杭州市人民政府办公厅转发市公安局等部门关于创建平安畅通县（市、区）活动实施意见的通知 各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位： 市公安局、发改委、建委、交通局、农业局、安监局、司法局、卫生局、监察局、质监局等部门制定的《杭州市关于创建平安畅通县(市、区)活动的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○○六年四月二十五日 杭州市关于创建平安畅通县(市、区)活动的实施意见 近年来，全市各地、各部门按照全国道路交通安全部际联席会议的总体要求，围绕安全畅通的总目标，发挥各自职能优势，强化道路交通安全管理，整治危及安全畅通的突出问题，夯实道路交通安全工作基础，取得了阶段性成果。但随着经济社会的快速发展，人流、物流、车流迅猛增长，一些地方交通伤亡事故多发，交通拥堵现象时有发生，交通安全形势极为严峻。为更好地适应我市经济社会全面、协调、可持续发展，根据公安部、国家发改委、建设部、交通部、农业部、国家安监总局《关于印发创建平安畅通县区总体方案的通知》(公通字(2005)53号)及省政府办公厅《转发省公安厅等部门关于创建平安畅通县(市、区)活动实施意见的通知》(浙政办发(2006)35号)精神，结合“平安杭州”建设活动，现就我市开展创建平安畅通县(市、区)活动提出如下实施意见： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的总体要求，以开展创建平安畅通县(市、区)活动为切入点，落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，努力维护良好的道路交通秩序，全面推进“平安杭州”建设，为构建社会主义和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。 二、工作目标 以“降事故、保安全、保畅通”为总目标，结合市政府办公厅《转发市公安局等单位关于贯彻落实“五整顿”“三加强”预防道路交通事故实施意见的通知》(杭政办函(2004)286号)要求，通过3年时间的努力，使全市各县(市、区)道路交通安全工作达到：工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少。到2008年年底，全市各县(市、区)基本建成平安畅通县(市、区)。 (一)道路交通安全工作机制健全。由县(市、区)、乡(镇)两级政府牵头，建立道路交通安全工作领导小组，道路交通安全工作纳入“平安杭州”考核内容，辖区内道路交通安全突出问题得到解决。 (二)道路交通安全设施齐全。全市国道、省道、绕城高速公路和主要县乡道交通标志标线、安全防护设施得到进一步完善，各县(市、区)、乡(镇)城区信号灯等设施齐全，事故多发路段得到有效治理；县、乡、村道路通行安全条件得到改善；新改扩建道路的交通安全设施齐全。 (三)道路交通畅通有序。道路交通违法行为发生率明显下降，车辆超速、无牌无证、酒后驾驶、骑乘摩托车不带安全头盔、货车超载超限以及客车超员现象得到控制，公路严重交通拥堵明显减少，城区道路拥堵有效缓解，道路通行效率明显提高。 |
