谷城县人民政府办公室关于印发谷城县创建平安畅通县实施方案的通知

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

  《谷城县创建平安畅通县实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年四月二十八日

谷城县创建平安畅通县实施方案

　　近年来，我县以创建“平安大道”和实施“城市畅通工程”为载体，大力加强道路交通安全工作，取得了明显成效。但是，随着经济社会的快速发展，人流、物流、车流及车辆、驾驶人的迅猛增长，道路交通安全面临的形势依然严竣。为构建和谐谷城，创造安全畅通的道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，县人民政府决定在全县范围内组织开展创建“平安畅通县”活动。现拟订如下实施方案。 　　

  一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执法为民，将创建“平安畅通县”作为建设“生态、诚信、和谐”谷城的重要组成部分，在县委、县政府统一领导下，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，通过建立健全机制，完善道路交通设施，抓好源头管理，广泛宣传教育，落实部门责任，优化执法环境，全面推进我县道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建“生态、诚信、和谐”谷城创造更加安全畅通的道路交通环境。

　　二、工作目标

　　围绕降事故、保平安、促畅通的总体目标，通过3年的努力，使全县道路交通安全工作达到“工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少”的总目标。

　　具体目标是：建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路违法占道、马路市场明显减少，城镇道路交通秩序明显改善，运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故逐年下降，力争不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。

　　三、组织领导

　　平安畅通县创建活动在县委、县政府的统一领导下进行。成立全县创建平安畅通县工作领导小组，由副县长陈良金同志任组长，县公安局政委候建锋同志任副组长，县政府办、公安局、交通局、建设局、安监局、教育局、发展计划局、农机办及各乡镇分管领导同志为成员。领导小组办公室设在县公安局交警大队，负责创建平安畅通县工作的组织领导和协调。由县公安局副局长陈振超同志兼任办公室主任，

　　四、工作任务和措施

　　(一)履行交通安全责任