各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
　　《关于落实省委巡视组整改要求的意见》已经市人民政府第48次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年四月二十八日

　　根据省委巡视组的反馈意见和整改要求，市人民政府针对反馈的5个方面的17个问题，结合政府工作实际，深刻剖析原因，广泛倾听意见，切实加强整改。经市政府常务会议讨论研究，现提出如下整改意见：

　　一、实行科学民主决策，切实提高行政效能
　　1、进一步规范决策程序。重大决策和事项，由市政府全体会议、市政府常务会议或市长办公会议集体讨论决定。事前充分调研、听取意见；会议充分讨论、发表意见，一经决定，坚决执行，畅通政令。需向市委常委会汇报、提交市人大及其常务会审议、与市政协协商的，按程序进行。
　　2、正确处理行政首长负责制与个人分工负责的关系。既依靠领导集体的智慧，作出正确决策，发挥整体效能；又明确班子成员的具体职责，做到事事有人管、人人有专责。市政府领导成员实行每月工作实绩交流，主要看重点工作有哪些进展和成效，看协调解决了哪些难题；政府组成成员和各部门负责人实行每月工作实绩报告，主要看市委、市政府重点工作和实事项目的落实情况，以此强力推进各项工作。
　　3、完善重大事项社会公示、公开听证、专家论证制度。深入开展调查研究，做到没有做充分调研不决策、没有两个以上比较方案不决策，建立决策失误责任追究制度和纠错改正机制。推进政务公开，提高政府工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
　　4、严格按规定开好民主生活会。认真开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，着力解决班