厦门市集美区人民政府关于公布保留的行政许可非行政许可审批事项及备案事项的决定 为了转变政府职能，改革行政审批的方式方法，根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府、市政府关于进一步深化审批制度改革的有关规定和要求，区政府全面清理了区级行政审批事项。经研究，决定保留行政许可审批事项52项、非行政许可审批事项25项，行政许可审批转报事项16项、非行政许可审批转报事项5项、备案事项11项，现予公布。 今后，凡法律、法规、国务院决定及省政府规章等新增、调整、撤销行政许可事项的，我区实施机关应及时提请区政府统一公布。 为保证本决定保留的行政审批事项严格依法实施，区政府各职能部门应对本决定所列各项行政审批项目的事项名称、法律依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等向社会公开，接受监督。 厦门市集美区人民政府 二○○六年四月
附： 厦门市集美区保留的行政审批服务事项目录 一、发展与改革系统 发改局 (一) 行政许可转报 1项 序号 项目名称 项目设定的法律依据 法律类别 备注 1 统计从业人员资格认定 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《统计从业资格认定办法》(国家统计局令第8号)第7条 行政法规 转报至省统计局 (二)行政许可1项 序号 项目名称 项目设定的法律依据 法律类别 备注 1 企业不使用政府性资金投资的重大和限制类建设项目许可 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号) 、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委2004年第19号令)第14条、 《厦门市人民政府办公厅转发市发改委关于办理企业投资项目核准事项的意见的通知》第2条 行政法规性文件 (三)非行政许可审批 7项 序号 项目名称 项目设定的法律依据 法律类别 备注 1 区级财政投资项目建议书(立项)、可行性研究报告、投资概算 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)第7项、《国务院关于投资体制改革的决定》(国[2004]20 号) 行政法规性文件 2 区属事业单位《行政事业性收费许可证》的核发 《福建省行政事业性收费管理条例》第4条、《厦门市价格管理条例》第29条 地方法规 3 辖区内行政事业性收费标准、项目核准 《福建省行政事业性收费管理条例》第4条、第13条，厦门市价格管理条例》第7条、第29条 地方性法规 4 辖区内物业服务收费标准、项目核准(业主大会依法确定的除外) 《价格法》第18条、第20条，《福建省定价目录》第12项。 法律 5 部分重要专业性、公益性服务和经营性收费标准、项目核准(管道液化气收费标准、车辆停放服务收费标准等) 《价格法》第18条第(四)、(五)项、 第20条，《福建省定价目录》第11项 法律 6 部份重要交通运输定价(农村客运等) 《价格法》第18条第(四)项、第20条第3款，《福建省定价目录》第9项 法律 7 部门统计调查项目 《中华人民共和国统计法》第9条、第13条 法律 (四)备案3项 序号 项目名称 项目设定的法律依据 法律类别 备注 1 企业不使用政府资金投资的一般性项目备案 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号) 、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委2004年第19号令)第14条 行政法规性文件 2 区属民办教育、医疗诊所收费标准、项目备案 《价格法》第18条第(四)、(五)项， 第20条第3款，《福建省定价目录》第4项 法律 3 统计调查单位登记 《福建省统计工作管理办法》第3条 地方法规 二、建设系统 建设局 (一)行政许可转报 1项 序号 项目名称 项目设定的法律依据及具体条款 法律类别 备注 1 建筑企业资质申请审核 《建筑法》第13条、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第87号)第4条、《福建省建设厅关于下放审批权限简化审批程序规范审批的通知》(闽建法[2004]56号) 法律、部门规章 报市建设局审核 (二)行政许可项目6项 序号 项目名称 项目设定的法律依据及具体条款 法律类别 备注 1 建筑工程施工许可 《中华人民共和国建筑法》第7条条、《建筑施工许可管理办法》(建设部令第91号)、《厦门市建筑条例》第39条、第51条 法律 属区立项的项目在区里办理施工许可证 2 临时占用城市道路；临时占用挖掘城市道路，依附城市栋梁、涵洞、架设管线；占用、挖掘城市防洪防海潮设施等许可 《城市道路管理条例》第29条、第33条， 《厦门市市政工程设施管理条例》25、26、27、37 行政法规 区负责审批所辖范围内除公路局养护的道路与绿地外的所有该项事宜。 3 城市树木移伐 《厦门市城市园林绿化条例》第29条 地方法规 区负责审批所辖范围内除公路局养护的道路与绿地外的所有该项事宜。 4 临时使用园林绿地 《厦门市城市园林绿化条例》第26条 地方法规 区负责审批所辖范围内除公路局养护的道路与绿地外的所有该项事宜。 5 私危房翻改建审批 《建筑法》第7条、第8条，《厦门市城市规划条例》第3条，《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》，《福建省村镇建设管理条例》 法律、地方法规 6 市政设施、园林专项竣工验收 《城市绿化条例》第16条、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第3条、《厦门市城市园林绿化条例》第22条 行政法规、部门规章、地方法规 区负责所辖范围内立项建设的各类新建、扩建和改建建设工程 (四)备案4项 序号 项目名称 项目设定的法律依据及具体条款 法律类别 备注 1 建设工程竣工验收备案证明书 《建设工程质量管理条例》第49条、《中华人民共和国建设部令》第78号 行政法规 区立项项目由区级备案。 2 建设工程法定招标项目招标投标情况书面报告 《中华人民共和国招标投标法》第47条 法律 3 建设工程安全施工措施备案 《建设工程安全生产管理条例》第10条 行政法规 4 施工图文件审查备案 《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》建设部令(2004)134号第13条。 行政法规 区立项项目由区级审批。 人民防空办公室 (一)行政许可转报1项 序号 项目名称 项目设定的法律依据 法律类别 备注 1 拆除人防工程及配套设施、人防通信、警报设施的许可 《中华人民共和国人民防空法》第28条、《福建省人民防空条例》第20条、第25条 法律、地方法规 报厦门市人防办审批 (二)行政许可 2项 序号 项目名称 项目设定的法律依据 法律类别 备注 1 结合民用建筑修建的防空地下室竣工验收 《人民防空法》第23条、《福建省人防条例》第14条 、《厦门市人民防空管理办法》第22条 法律、地方法规 易地建设的工程项目属集美区的归区人防办审批。 2 防空地下室易地建设许可 《人民防空法》第22条、《福建省人防条例》第12条、《厦门市人 |
