1．划清罪与非罪的界限。转让、倒卖土地使用权的行为如果情节不严重的，属于一般违法行为，应当由土地行政部门给予行政处罚。

2．划清本罪与徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的界限。前者是转让、炒卖土地使用权的行为。如果以土地人股，压低土地价格损害国家利益的，则构成徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪。