中外合资经营企业承包经营合同纠纷，是指中外合资经营企业与承包者订立承包经营合同，将合营企业的全部或部分经营管理权在一定期限内交给承包者，由承包者对合营企业进行经营管理，双方当事人因经营合同的订立、履行、变更和终止所引发的纠纷。