彩票、奖券纠纷属于合同纠纷，按照合同纠纷案件的一般管辖原则，此类案件应由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

在法律适用上，彩票、奖券合同属于《合同法》上的无名合同，可根据《合同法》第124条的规定，适用《合同法》总则的有关规定，并参照分则或其他法律最相类似的规定，以及有关行政法规、司法解释等。