车主开走被扣押车辆的行为该如何定性？

【案情】

　　2016年6月2日，李某因驾驶汽车未悬挂机动车号牌而被交警扣押车辆。事后李某回家拿来备用钥匙，从停车厂偷偷将自己被扣押的车辆开回家。

　　【分歧】

　　对于该案中，李某将自己被扣押的车辆开走的行为到底如何定性，有三种不同的意见。

　　第一种意见认为：李某将自己被扣押的车辆开走的行为不构成犯罪。因为李某的车虽然被交警机关扣留，但是并不能因此否认其对车的所有权，不具有“非法占有的目的”，所以其行为妨碍的是一般社会管理秩序，仅属于一般违法行为，不构成犯罪。

　　第二种意见认为：李某的行为构成非法处置扣押的财产罪。非法处置扣押的财产罪是指隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的行为。因此，李某将自己被扣押的车辆开走的行为构成非法处置扣押的财产罪。

　　第三种意见认为：李某将自己被扣押的车辆开走的行为构成盗窃罪。

　　【评析】

　　笔者同意第三种意见。

　　首先，从主观上看，李某是以非法占有为目的，尽管车辆为李某所有，但现车辆的状态为国家机关管理中的私人财产。交警部门具有了对车辆的合法占有权能，同时取得了对外界主张抗衡的权利。任何人不经合法手续不得占有该车辆，李某要恢复对该车辆的合法占有，必须经过法定程序，否则就是以非法占有为目的。

　　其次，盗窃罪，是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。本罪侵犯的客体是公私财物的所有权。所有权包括占有、使用、收益、处分等权能。而且，这些公私财产的一个显著特征就是必须是他人的财物，自己的财物不能构成盗窃。但是虽然是自己的财物，却由他人合法占有或使用，亦视为“他人的财物”。 本案中，尽管车辆为李某所有，但现车辆的状态为国家机关管理中的私人财产。所以，李某将自己被扣押的车辆开走的行为构成盗窃罪。

　　最后，从法益侵害的角度看，李某开走自己被扣押的车辆，其行为侵害了国家财产权，具有法益侵害性。本案中，李某驾驶的汽车被交警部门扣押，虽然所有权没有转移，但交警部门在客观事实上已控制了汽车，汽车已置于国家机关管理之下，交警部门已成为汽车的合法占有人，这种占有权受刑法保护。此时被扣押的车辆即属于这种公共财产，也是我国刑法保护的对象。如果任由其采取秘密窃取的方式取回涉案财物，势必给国家和社会造成不必要的损失，所以，李某将自己被扣押的车辆开走的行为具有明显的法益侵害性。

　　综上所述，李某采取秘密窃取手段将本人被扣押的车辆开走，实际上侵犯了他人财产所有权，符合盗窃罪构成要件。其行为构成盗窃罪。