信阳市人民政府办公室关于落实信阳市人大常委会对全市食品卫生监督和执法工作执行情况报告的审议意见的通知

      颁布单位：河南省信阳市人民政府办公室

       信政办〔2006〕129号

      各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：

      二届人大常委会第20次会议听取和审议了市人民政府《关于全市食品卫生监督和执法工作执行情况的报告》，同时会议还审议了市人大常委会视察组《关于我市食品卫生监督和执法工作的视察报告》，针对我市食品安全工作存在的问题，提出了审议意见，为了进一步明确相关部门责任，切实认真落实好市人大常委会审议的意见，现将有关事宜通知如下：

      一、高度重视，加强领导。各级政府、各有关部门，要高度重视市人大常委会的审议意见，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识食品安全工作的重要性和责任感，坚持“地方政府负责、部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，切实加强对食品安全工作的领导，确保认识到位，措施到位，务必取得实效。

      二、明确责任，落实整改。按照“谁主管，谁负责”的原则，有关部门要认真分析研究市人大常委会的审议意见，逐条对照，对号入座，认真整改。各县、区要严格落实食品安全责任制，层层分解落实食品安全责任，明确目标任务，督促常抓不懈。对市人大视察中发现的问题，要采取有力措施，认真整改。各县区、各有关部门要举一反三，认真查找食品安全工作中存在的问题，有针对性地开展专项整治活动，切实解决食品安全监管中的突出问题。现将整改任务分解明确如下：

      （一）关于“各级政府要尽快解决部分集贸市场的监管问题。各县区政府负责协调工商行政部门和市场管理部门的关系，使二者各行其职，各负其责，避免集贸市场监管缺位。”

      市工商局牵头，市卫生局、市场发展服务中心等单位配合。

      （二）关于“要加大执法监管力度，切实负起责任，努力解决当前食品安全领域存在的突出问题。”

      1、“严查市场上过期、劣质、假冒食品的销售。”

      市工商局牵头，市卫生局、市场发展服务中心等单位配合。

      2、“餐饮业操作间和蛋糕面包生产车间卫生问题比较突出，环境卫生普遍较差，‘三防’设施和消毒设施不齐备。”“对经营性餐饮业进行整顿，要求“前厅后灶”，必须清洁卫生，对餐具进行完整消毒。对蛋糕、面包等食品生产企业严格按照要求进行卫生许可。”

      规划控制区内由市综合执法局牵头，浉河区、平桥区、市卫生局、质监局、工商局等单位配合；各县、区由县、区政府牵头，县、区卫生局、质监局、工商局等单位配合。

      3、关于“大排档重点解决好水源、排污、消毒等问题，消除卫生安全隐患，逐步达到卫生许可条件。”

      规划控制区内由市综合执法局牵头，浉河区、平桥区、市卫生局、工商局、市场发展服务中心等单位配合；各县、区由县、区政府牵头，县、区卫生局、工商局、市场发展服务中心等单位配合。

      （三）关于“蔬菜农药残留问题比较严重，直接影响市民身体健康，各级政府要加大对食品安全工作领域的资金投入。特别是针对目前我市最突出的蔬菜农药残留问题，建议购买必要设备，配备到蔬菜批发市场，以确保群众的吃菜安全。”

      市农业局牵头，市工商局、商务局、市财政局、市场发展服务中心等单位配合

      三、加强协调，互相配合。食品安全工作涉及多个监管部门，需要各方面协同配合。各项整改工作以牵头单位为主，分级管理，各司其职，相互配合，积极主动地开展工作，坚决杜绝推诿、扯皮现象。要主动加强沟通与协作，切实办理好市人大常委会的《审议意见》，努力把全市食品卫生监督和执法工作提高到一个新的水平。

      四、认真总结，反馈信息。各牵头单位，要认真总结工作经验，及时上报整改信息。并将对此通知办理结果于12月10日前报市政府办公室六科，市政府汇总写出专题报告于12月20日前报市人大常委会。

      二○○六年十月二十三日