关于进一步做好雨雪冰冻天气粮油市场供应工作的紧急通知

      颁布单位： 国家粮食局

       关于进一步做好雨雪冰冻天气粮油市场供应工作的紧急通知

       各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司：

      　　2008年1月中旬以来，我国南方地区出现了罕见的低温、雨雪冰冻等极端天气，给受灾地区人民群众生产生活带来了严重的影响。为贯彻落实国务院第207次常务会议精神，妥善安排好人民生活，进一步做好当前粮油市场供应工作，保持粮油价格基本稳定，现就有关事项通知如下：

      　　一、高度重视，加强领导。这次发生在南方地区的雨雪冰冻等灾害性天气，持续时间长、影响范围大。党中央、国务院领导同志高度重视，多次作出重要指示和批示，召开专门会议安排部署救灾工作，中央领导同志亲赴灾区指挥抗灾救灾。各地粮食行政管理部门一定要提高认识，进一步加大工作力度，采取积极有效措施，把确保粮油市场供应作为当前一项中心工作来抓，明确责任，狠抓落实。受灾地区粮食行政管理部门要加强领导，密切关注粮油市场供应情况，结合本地实际制定详细的应急工作方案，实行24小时值班制度，保证信息畅通。主要领导要深入一线，靠前指挥，一级抓一级，层层抓落实。

      　　二、加强粮油市场监测。目前，贵州省部分市县已经启动粮食应急预案，广西壮族自治区在部分地市也启动了《保证市场粮油供应和抗灾救灾粮食供应工作预案》。各地要进一步加强粮油市场监测,认真分析粮油市场供求形势，随时掌握粮油储备、成品粮油应急储备库存和市场供应情况。必要时要及时启动粮食应急预案。

      　　三、保证粮油市场供应。各地粮食部门要积极做好粮油调运和调配工作，加强货源组织调度，必要时要投放地方储备粮油，确保市场供应不断档、不脱销。贵州、湖南、广西、安徽等受灾较重地区要重点关注灾区、山区和低收入困难群众的粮油供应情况，及早安排落实粮源，保证口粮供应。受2007年下半年粮油价格上涨的滞后效应和灾情等影响，预计2008年上半年主要粮油品种价格仍有较大上涨压力，各地要千方百计帮助粮油加工企业组织好货源，保证充足的大米、面粉、食用油等成品粮油库存。中央储备粮和国家临时存储粮食的跨省移库工作，调出和调入地区要紧密配合，确保调运工作顺利进行。对粮油运输有困难，或当地粮油加工能力不能满足救灾需要的，要及时向当地人民政府和上级主管部门报告，以便协调有关部门妥善解决。重要情况和重大问题要及时向省级人民政府和国家有关部门报告。

      　　四、继续做好秋粮收购工作。目前秋粮收购特别是东北地区秋粮收购已进入关键时期，各地粮食行政管理部门要引导各类粮食经营企业积极入市收购，发挥国有粮食企业主渠道作用，积极掌握粮源，为国家宏观调控打好物质基础。东北地区要积极做好最低收购价粳稻、中央储备和国家临时储存玉米的收购工作，认真执行国家粮食收购政策，切实保护好种粮农民利益。各地粮食部门要主动加强与农发行沟通协调，配合农发行做好粮食收购资金供应工作，积极支持具备条件的粮食企业入市收购，保证收购资金需要，确保收购工作顺利进行。

      　　五、强化市场监管和督查。各地粮食行政管理部门要按照《粮食流通管理条例》的规定，认真履行粮食市场监管职责。要与有关部门加强沟通协调，密切合作，加强粮油质量卫生检查，严禁将不符合卫生质量标准的粮油投放市场，保证人民群众吃上放心粮油。抗灾救灾粮油必须做到专粮专用，保证受灾群众需要。要进一步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，督促企业加强自律和承担社会责任，严格执行提价申报制度，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护正常的市场流通秩序。

      　　六、正确引导社会舆论。各地要加强与新闻媒体的沟通协调，正确引导社会舆论，坚持正面宣传，准确适度，稳定群众心理预期，为促进粮油市场价格基本稳定创造良好的社会环境。

      　　各地粮食行政管理部门要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在当地党委、人民政府的领导下，明确任务，落实责任，切实做好粮油供应工作。粮食系统广大干部职工要积极响应党中央、国务院号召，积极投入到抗灾救灾工作中，保障粮油市场供应，保持市场价格基本稳定，以夺取抗灾救灾的最后胜利，让人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。

      国家粮食局

      二○○八年二月二日