国家林业局办公室关于在森林资源核检查中加强廉洁从政工作的通知

      颁布单位： 国家林业局办公室

       国家林业局办公室文件

       办资字[2008]22号

      国家林业局办公室关于在森林资源核检查中加强廉洁从政工作的通知

      国家林业局各直属林业调查规划设计院：

      为贯彻党的十七大会议、中央纪委十七届二次全会和国务院第一次廉政工作会议关于反腐倡廉工作的精神，落实国家林业局党组加强廉洁从政的要求，确保在森林资源核检查工作中，正确行使核检查权力，忠诚履行监测职责，积极推进我局惩治和预防腐败体系建设，现就加强森林资源核检查中廉洁从政工作有关要求通知如下：

      一、常抓不懈，使廉洁从政学习教育活动经常化、制度化

      党的十七大将反腐倡廉建设作为党的建设基本任务之一，各直属院要高度重视，按照局党组关于深入开展廉洁从政教育活动的要求，将廉洁从政教育活动作为促进直属院党的建设、院的建设与发展的一项重要工作来抓。要按照锐意创新、惩防并举、统筹推进、重在提高的原则，结合工作实际，制定学习计划，采取多种形式，将当前局党组组织开展的“正确行使权力，忠诚履行职责”廉洁从政警示教育活动做扎实、见成效。要使拒腐防变学习教育活动制度化、经常化，并渗透到森林资源核检查工作的部署动员、外业调查、统计汇总等各个阶段。通过学习教育活动，引导干部职工提高觉悟、增进认识，确保干部职工树立正确的权力观、价值观和利益观，使人人做到自警、自省、自律，形成拒腐防变的长效机制。

      二、恪尽职守，严格依法开展森林资源各项核检查工作

      各直属院承担的森林资源核检查工作是森林资源行政执法工作的重要组成部分。依照有关法律法规和标准规范进行森林资源核检查，是加强依法治林、实现森林资源科学经营管理的重要保证。直属院各级领导干部和具体核检查人员，是核检查业务工作的组织者、执行者，也是反腐倡廉的管理者、监督者，要尽职尽责，做廉洁从政的模范、高效工作的模范、优质服务的模范。要严格遵守党纪国法，并认真执行《国家林业局工作人员廉洁自律六不准》、《国家林业局森林资源管理检查十项纪律》等廉政规定，做到防微杜渐，正确使用权力。要根据核检查任务的工作量，合理调配人员，不得超规定要求地方增派技术人员承担核检查外业任务；对核检查工作的监管要有针对性，讲方法、重实效，督导巡查要尽量减少次数和人员，院级领导赴各地巡查要实行备案制，将事由、人员、时间、地点报我局资源司；任何人不得借核检查工作权力承揽创收项目，更不许借核检查权力用威胁、暗示等手段搞权力寻租，严禁借核检查工作以权谋私、徇私舞弊、钱权交易等腐败行为；任何人不得擅自改变核检查标准，擅自修改核检查数据，瞒报虚报问题，严格做到“干实事、报实数、讲实情”；对核检查发现的问题，不得大事化小、小事化了，与被核检查单位只能沟通情况，不得违反规定擅自发表处理意见，未经允许，不得擅自对外公布核检查结果。

      三、完善制度，筑牢森林资源核检查工作防治腐败的防线

      加强廉政制度建设是从源头现卫砗驮し栏艿挠行侄危髦笔粼阂徊绞崂怼⒉檎疑肿试锤飨詈思觳楣ぷ髦幸鬃躺艿谋∪趸方诤痛嬖诼┒矗晟坪痛葱鹿ぷ鞴芾碇贫取⒅柿堪踩贫取⑿畔⒎蠢≈贫取⒔朊闾富爸贫群驮鹑巫肪恐贫鹊认盗兄贫龋绦葱猩肿试春思觳楣ぷ鳌兜撤缌ㄉ柙鹑问椤分贫群汀读畔⒎蠢】ā分贫龋釉赐飞戏乐胃芴峁┲贫缺ＶぁＲ⒑思觳楣ぷ魑试鹬疲骷读斓几刹俊⒊械：思觳楣ぷ鞯拇κ液途咛骞ぷ魅嗽弊魑试鸬闹魈澹思觳榈ノ怀槿　⑾值氐鞑椤⒖辈榭毖椤⒛谝低臣坪徒峁ǜ孀魑试鸬闹氐慊方冢思觳楣ぷ髦械牟蛔魑⒙易魑⑨咚轿璞住⑺骰呤芑叩仍斐啥窳佑跋斓刃形魑试鹬氐恪Ｒ忧慷院思觳楣ぷ髁拦篮涂己耍拦揽己私峁魑曛掌烙拧⒋κ医崩椭拔窠鹊囊谰荨Ｒ训撤缌ㄉ栌牒思觳楣ぷ魍讲渴穑脚嘌担郊喽剑娇计溃繁７锤〉檬敌А?br> 四、从严监管，促进森林资源核检查工作权力运行透明高效

      要有针对性地制定和完善相关措施，通过多种途径和方式，加大对森林资源核检查工作中权力运行的监督，完善权力运行监控机制。在外业工作中，通过发放廉政调查问卷、公布廉政举报电话等，自觉接受地方单位和社会各界的监督。认真对待地方反映的廉政情况和意见，积极核实，对情况属实的要严肃处理，追究有关人员的责任，不得拖延了事、敷衍塞责。对外业时间较长的，要积极探索建立外业临时党小组和民主生活会制度，使外业人员相互监督、相互提醒，牢记党性原则和党纪国法，发扬优良作风，忠诚履行职责。要实行质量、廉政责任跨期追究制度，对于发现问题的处室和人员，认真整改和严肃查处，决不姑息。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，确保核检查队伍政治坚定、作风严明。

      各直属院要按照以上要求，紧密结合实际，对本院在森林资源核检查工作中的廉政情况，开展自查自纠，采取有效措施，将“正确行使权力，忠诚履行职责”的要求落到实处，树立国家级核检查队伍廉洁勤政的良好形象。要把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，进一步增强森林资源核检查工作反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年四月二十一日