关于加强国家免检企业后续监管严格执行有关报告制度的通知

      颁布单位：国家质量监督检验检疫总局

       关于加强国家免检企业后续监管严格执行有关报告制度的通知

        （质检监函【2008】28号）

      各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

      根据《产品免于质量监督检查管理办法》（国家质检总局第9号令）、《产品质量国家免检工作规范》（国质检监[2007]176号），为切实做好产品质量国家免检企业后续监管工作，严格执行免检企业有关报告制度，现将有关事项进一步重申如下：

      一、免检企业报告制度是政府对免检企业进行后续监管的重要手段，也是免检企业必须履行的义务。各省（区、市）局要督促免检企业，严格规范地执行年度质量状况报告、生产条件重大变化报告等各项报告制度。

      （一）质量状况报告。免检企业应于每年3月底前向所在地省（区、市）局报告上年度免检产品质量状况。逾期不报告的，由省（区、市）局责令改正。屡不改正的，由省（区、市）局报总局后，暂扣免检证书。情节严重的，报总局同意后撤销免检资格、收回免检证书。

      （二）生产条件重大变化报告。免检企业生产工艺、执行标准、组织结构等生产条件发生重大变化，应当在发生变化的30日内向所在地省（区、市）局报告。报告应当阐明上述变化的具体内容、对产品质量的影响程度、采取的措施及实施效果，并附市级以上产品质量监督检验机构出具的全项目检验报告。上述变化致使产品质量不稳定或者不合格时，企业应当立即暂停使用免检标志，自觉维护免检产品的荣誉。省（区、市）局接到企业报告后，应当立即分析研究，确定生产条件变化对产品质量的影响程度。对可能引起产品质量不稳定的，应当立即组织现场核查，必要时可以开展产品质量监督抽查。现场核查、监督抽查发现存在问题的，应当责令企业限期整改，暂停使用免检标志，并及时将有关情况报告总局。整改期满，由省（区、市）局组织人员进行复查，复查合格报总局同意后方可继续使用免检标志；对复查不合格的，报请总局同意后，取消该产品免检资格，并收回免检证书。

      对不积极履行以上报告义务的，所在省（区、市）局不予受理其免检证书变更、重新申报等后续管理工作，所产生的一切后果由企业自负。

      二、各省（区、市）局要切实做好重新申报企业的宣贯和服务工作，确保免检企业有效期满前按时有效地进行重新申报。对未通过初审的重新申报企业和未提出重新申报的企业，要在向总局上报免检申报材料时，专题说明具体原因。

      三、各省（区、市）局要严格履行监管职责，按规定于每年6月30日前将本省（区、市）免检企业年度质量状况和发展情况汇总后报总局。逾期未报的，总局不受理该省（区、市）当年度免检申报材料，并予以全国通报。要着眼于监督与服务相结合，强化对免检企业的指导和服务，对免检企业质量状况和发展情况做到心中有数，积极促进免检企业健康持续发展。

      二〇〇八年六月二十四日