农业部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知

农办医[2012]20号

各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办、委），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

  为认真贯彻落实全国畜牧兽医工作会议和全国兽医医政工作会议精神，加强动物诊疗机构管理，规范动物诊疗服务行为，促进动物诊疗市场健康持续发展和执业兽医制度建设，现就加强动物诊疗机构管理有关事项通知如下。

  一、进一步提高对加强动物诊疗机构管理工作重要性的认识

  动物诊疗机构是提供兽医社会化服务的主要载体，是动物疫病防控体系的重要组成部分。随着我国畜牧业现代化进程加快，动物诊疗机构在兽医社会化服务体系中发挥的作用将越来越大。同时，动物诊疗市场的规范和发育，是执业兽医队伍发展的前提和基础，加强动物诊疗机构管理，对执业兽医制度建设具有重要推动作用。近年来，动物诊疗机构发展十分迅速，但服务质量和水平良莠不齐，亟待进一步加强管理和规范。各级兽医主管部门一定要充分认识开展加强动物诊疗机构管理工作的重要性，严格按照有关法律法规规定，规范动物诊疗机构管理，严格兽医从业资格准入，强化动物诊疗活动监管，进一步提升兽医社会化服务水平，保障兽医事业健康发展。

  二、扎实开展规范动物诊疗机构管理各项工作

  （一）开展动物诊疗机构摸底调查。掌握动物诊疗机构情况，是做好规范管理工作的基础。要将所有从事动物诊断、治疗等经营性活动的机构纳入本次摸底调查范围，全面掌握辖区内动物诊疗机构的数量、分布、从业人员、设施设备、诊疗活动范围等情况，以及《动物诊疗许可证》核发情况（调查内容见《动物诊疗机构调查表》附后）。请各地将调查摸底情况于6月15日前报送我部兽医局。

  （二）严格动物诊疗机构行政审批。国家对动物诊疗实行许可制度。对于新申办动物诊疗机构的，要严格按照《动物诊疗机构管理办法》规定，履行行政许可审批程序。对于已经开办但尚未取得动物诊疗许可证的动物诊疗机构，要责令其限期办理动物诊疗许可证，逾期未办理或达不到动物诊疗许可证核发条件的，严格按照有关法律法规进行处理。要及时向社会公示动物诊疗机构审批条件、办理程序、兽医从业人员注册和备案等信息。

  （三）强化动物诊疗机构日常监管。要按照有关法律法规规定，建立健全日常监管制度，加强对动物诊疗机构的监督检查。要加大力度，规范动物诊疗机构经营活动，严肃查处未取得《动物诊疗许可证》擅自营业、超出动物诊疗许可核定的范围从事诊疗活动、不规范使用兽药等违法行为。严格落实动物诊疗机构定期报告诊疗活动制度，明确报告时间，细化报告内容。督促动物诊疗机构做到收费标准公开、监督电话公示、执业兽医信息上墙等，切实规范动物诊疗行为。

  三、切实加强动物诊疗机构管理工作的组织领导

  （一）加强领导，落实责任。各省兽医主管部门要切实加强组织领导，严格按照有关法律法规，制定详细的工作方案，强化部门协调配合，落实工作责任。

  （二）广泛宣传，营造氛围。要结合开展“执业兽医制度宣传月”活动，深入基层宣传和讲解有关兽医制度和规定。要定期对取缔无证行医的黑诊所、查处的非法行医典型案件、吊销的医疗机构和兽医人员证书等情况进行公开曝光，加强社会监督。

  （三）建立机制，巩固成果。要不断总结，建立完善动物诊疗活动监管长效机制。要把动物诊疗市场整治工作与加强日常监督管理、动物卫生综合执法和规范审批行为等紧密结合起来，建立审批管理与监督衔接机制，加强和完善动物诊疗市场监督执法队伍和手段建设，逐步实现监管制度化、规范化和常态化。

  请各地于12月1日前将动物诊疗机构管理工作总结报送我部兽医局。

  联 系 人：农业部兽医局 翁崇鹏

  联系电话：010-59192060 59191691（传真）

  附件：动物诊疗机构调查表.doc

二〇一二年五月八日