农业部办公厅关于召开全国农业农村信息化工作会议的通知

农办市〔2012〕20号

各有关省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，部相关司局和直属事业单位：

  为全面推进农业农村信息化工作，我部决定于10月下旬在江苏召开全国农业农村信息化工作会议，现就有关事项通知如下：

  一、主要任务

  会议主要任务是，贯彻落实《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）文件和全国农业厅局长座谈会精神，回顾总结近年来农业农村信息化工作，交流工作经验和应用模式，认真分析农业农村信息化存在的问题和困难，准确把握农业农村信息化发展面临的挑战和机遇，进一步明确农业农村信息化发展思路、重点任务和推进举措，推动《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》全面实施。

  二、会议内容

  会议将采取典型交流和现场考察相结合的方式召开。会期一天半。

  （一）典型交流。会议将安排6个省级农业部门交流工作经验，侧重选择在农业农村信息化总体推进、农业信息服务、农业物联网应用及可持续发展机制建立等方面成效突出的单位。

  （二）现场考察。会议将组织参观首批国家物联网应用示范工程无锡市农业物联网应用示范项目。

  （三）认定示范基地。会议将认定全国农业生产经营信息化示范基地，以鼓励近年来积极投身农业农村信息化建设并起到良好示范带头作用的有关地区和机构。

  （四）专题研讨。会议将分别以农业物联网应用、农业电子商务、农产品质量追溯和“三农”信息服务平台建设为主题举办专题研讨，组织有关部委、专家、企业和部分农业部门介绍发展形势、推进策略和工作经验。

  （五）成果展示演示。会议期间将利用场地和时间间隙，举行农业农村信息化成果展示演示，展示农业部门推进农业农村信息化的突出成绩和亮点工作，演示农业信息化新技术、新产品、新成果、新应用和新模式，以促进各地农业部门之间，以及农业部门与科研机构、企业间的交流合作。

  三、参会人员

  参加会议单位主要包括：

  （一）各有关省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局分管农业农村信息化的负责同志；各省（区、市）、计划单列市及新疆兵团农业行政主管部门市场信息处和信息中心主要负责同志；

  （二）农业部部领导；部内相关司局和直属事业单位负责同志；

  （三）国家发改委、财政部、工信部等部委有关业务司局负责同志；

  （四）有关科研机构、企业负责同志；

  （五）部分中央和部属新闻媒体记者。

  四、有关要求

  （一）配合做好农业农村信息化发展问卷调查和重大问题调研工作。我部市场与经济信息司将于近期开展农业农村信息化发展情况问卷调查（调查内容及相关要求另文通知），并会同我部信息中心、中国农科院农业信息研究所、中国农业大学及国家农业信息化工程技术研究中心等有关单位，围绕农业农村信息化发展总体情况等七个方面问题开展专题调研（调研方案见附后，具体时间另行通知），请有关单位提前做好相应准备。

  （二）做好专题研讨发言单位和示范基地推荐工作。请各省（区、市）在全面梳理农业农村信息化有关发展情况、认真研究比对的基础上，推荐3个专题研讨发言单位和5个农业生产经营信息化示范基地申报单位。专题研讨发言单位要选择在农业物联网应用、农业电子商务、农产品质量安全可追溯系统及“三农”信息服务平台建设等方面有经验或有深入研究的科研机构、企业或农业部门，并于9月5日前将发言单位名称、主要工作业绩、发言题目和提纲报送至我部信息中心（联系人王祺鑫，13810058864，wan-gqixin@agri.gov.cn），我部将根据报送材料研究确定专题研讨发言单位；推荐农业生产经营信息化示范基地工作将另文部署。

  （三）配合做好农业农村信息化建设成果展示演示工作。请各省（区、市）、计划单列市及新疆兵团农业部门，部内各有关司局和直属事业单位围绕本辖区、本领域农业农村信息化突出成效和亮点工作，以图片和文字为主设计宣传展板（尺寸高1.5米、宽1米，PDF文件格式），并于9月5日前将电子版报送我部信息中心（联系人张艳，13501346884，yanzh@agri.gov.cn）初审，我部将于9月底前反馈审定结果并对入选单位展板提出修改建议，展板制作将由会议统一负责。

  （四）做好书面交流材料准备工作。请各省（区、市）、计划单列市及新疆兵团农业部门及中国农业科学院、中国水产科学院、中国热带农业科学院、农业部规划设计研究院围绕推进农业农村信息化主要做法、存在问题和今后打算，形成不超过3000字的书面材料，并于9月5日前报送我部市场与经济信息司（联系人徐佳男，15001282599，xujianan@agri.gov.cn）。

  （五）大会专题研讨发言单位、示范基地推荐及书面材料编写等工作，请各省（区、市）农业行政主管部门牵头会同农机、畜牧、兽医、农垦、渔业行政主管部门负责。地方农业部门建设成果展板由省政府直管的相关农业部门分头准备（每单位一个）。

  五、联系方式

  农业部市场与经济信息司 徐佳男 010-59191507 59192395（传）

  农业部信息中心 刘桂才 010-59192294 59192468（传）

  附件：关于农业农村信息化发展重大问题的调研方案

　　　 　　 农业部办公厅

　 2012年8月9日

关于农业农村信息化发展重大问题的调研方案

  根据韩部长在全国农业厅局长座谈会的讲话中“要对影响农业农村经济发展重大问题进行深入研究”的指示精神，为下一步制定我部关于推动农业农村信息化的指导意见及筹备10月底召开的全国农业农村信息化工作会议，我司拟于8月份组织信息中心、中国农科院信息所、中国农大及国家农业信息化工程技术研究中心等有关单位，开展农业农村信息化专题调研。现就调研有关工作安排如下：

  一、调研目的

  全面了解农业农村信息化工作进展情况，深入分析当前农业农村信息化存在的问题和困难，研究重点难点问题，明确“十二五”具体工作思路、重点任务和推进举措，提出支持政策建议，组织谋划重大项目，加快推进“十二五”时期农业农村信息化工作。

  二、调研内容

  （一）关于农业信息化与现代农业的关系问题

  重点考察现代信息技术在农业生产经营环节推广应用情况，深入探讨农业生产经营信息化推进主体、发展机制、政府如何扶持等问题，研究明确现代信息技术和农业现代化深度融合的切入点、重点领域和关键环节，以及农业信息化如何与现代农业示范区建设相结合等问题。

  （二）关于推动信息进村入户问题

  全面了解农业信息服务开展、12316热线实际应用及基层农业信息服务站点建设与服务等情况，深入探讨农业信息资源建设、农业信息服务主体及重点服务对象、基层信息员队伍建设、12316功能拓展及引入市场主体参与信息服务机制等问题，重点研究基层尤其是乡镇、村级服务站点的建设和服务模式、可持续发展机制及有关部门涉农服务在乡村层面业务协同等问题。

  （三）关于金农工程二期建设问题

  深入了解各地金农一期等电子政务建设情况及存在问题，调研二期重点发展方向和建设需求，研究电子政务部省共建机制。

  （四）关于当前农业农村信息化发展中的几个热点问题

  全面了解各地农业物联网应用、农业电子商务发展、农产品质量追溯体系建设情况，深入讨论政府在上述信息化建设中的地位、作用及应重点支持的环节；全面了解各地农业信息服务平台建设情况，研究讨论“三农”综合信息云服务平台建设的可行性、总体需求、整体架构、建设重点及发展方向等问题。

  （五）关于农业农村信息化工作机制问题

  重点探讨农业部门如何在农业农村信息化建设中发挥主导作用的问题，建立促成有关部门合力支持推进农业农村信息化的制度和机制；研究农业系统内部信息化主管部门与行业部门如何分工协作的问题；研究明确政府投入的重点领域、支持力度，市场主体参与的领域及相关机制问题。

  （六）关于农业农村信息化发展政策问题

  深入研究如何搭建支持农业农村信息化发展的良好政策环境，重点围绕农业信息化体系建设、可持续发展机制、信息技术研发与应用示范、信息产品系统与设备和信息消费补贴、标准规范制定、农业信息化评价、推动立法及建设运维资金安排等方面提出需国家出台的政策建议。

  （七）关于国外农业农村信息化发展有关问题

  全面搜集、整理世界主要国家农业农村信息化的发展情况，重点了解农业农村信息化的管理体制、投入机制、政策环境，现代信息技术在农业领域应用情况及农业农村信息化相关技术、产品研发情况等。

  三、调研时间

  调研工作分成三个阶段。第一阶段（8月6-17日）派出4个专家组开展调研；第二阶段（8月18-22日）各组交流调研情况，初步梳理调研成果，讨论提出我部推进农业农村信息化指导意见的提纲，提出需要进一步加强研究的方向和内容；第三阶段（8月23-31日）由市场信息司司领导带队分2组就需要进一步深入研究的问题开展调研。

  四、调研安排

  第一组：侧重金农工程二期建设和当前农业农村信息化发展热点问题，组长杜维成，信息化处、信息中心、国家农业信息化工程技术研究中心各1人，调研地点上海和广东；

  第二组：侧重调研农业信息化与现代农业关系及农业农村信息化机制问题，组长郭永田，信息化处、信息中心、国家农业信息化工程技术研究中心各1人，调研地点福建和山东；

  第三组：侧重调研推动信息进村入户问题，组长吴秀媛，信息化处、信息中心、国家农业信息化工程技术研究中心各1人，调研地点吉林和重庆；

  第四组：侧重调研农业农村信息化发展政策问题，组长王文生，信息化处、中国农科院信息所、中国农大各1人，调研地点湖北和浙江；

  第五、六组分别由张合成司长、李昌健副司长带队，根据调研进展情况有针对的选择调研任务和地点。

  五、有关要求

  （一）各调研组要深入了解所调研省（市、区）农业农村信息化基本情况，在全面完成各项调研内容基础上，按分工开展重点调研。

  （二）各调研组可采取听取汇报、召开座谈会、实地考察等多种形式开展深入调研，务求实效，确保高质量完成各项调研任务。

  （三）各调研组要形成书面调研报告，要系统反映调研总体情况，并重点针对侧重调研任务逐条开展深入分析，提出有深度、有见地的政策建议。