交通运输部办公厅关于进一步加强夜间施工质量安全管理工作的通知

厅质监字〔2012〕183号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局，长江口航道管理局，中国交通建设集团有限公司：

  今年入夏以来，多数地区公路水运工程项目普遍实施夜间施工。自7月份起，因夜间施工组织不当导致的生产安全事故呈多发态势，为进一步加强公路水运工程夜间施工的质量安全管理工作，特提出以下要求，请结合本地区实际，认真贯彻落实。

  一、基本原则

  （一）无特殊情况，原则上不宜安排夜间施工，杜绝为赶工而盲目安排夜间施工；严禁极端恶劣天气情况下进行夜间施工。

  （二）因施工进度、质量控制等必须连续作业、无法避免夜间施工的，应采取必要的质量安全保障措施，且不得安排交叉施工，确保工程质量安全。

  （三）项目建设单位应制定落实夜间施工质量安全管理制度。因夜间施工组织不当导致生产安全责任事故的，各地交通运输主管部门应向施工和监理单位问责，同时还应向建设单位问责，从严处理事故责任单位和责任人。

  二、实行夜间施工报备制度。施工单位须提前向监理单位申请夜间施工报备，未经监理工程师批准，不得安排夜间施工。对危险性较大工程实施夜间施工的，施工单位必须事先制定夜间施工专项方案和应急预案，并向监理单位和建设单位报批，同时完善现场应急处置措施，做好各项应急准备。

  三、严格执行交接班制度。施工单位须认真做好夜间施工交接班工作，切实保障施工组织及质量安全技术交底到位。严禁安排体弱、带病、疲劳以及其他不适合夜间作业的人员进行夜间施工。

  四、严格夜间值班与巡查制度。夜间施工中，施工单位要严格实行主要领导值班带班制度，质量安全主管人员与值班电工应加大夜间巡查力度，夜间当班的质量员、安全员、监理员必须自始至终在岗。

  五、严格隐蔽工程检查验收制度。对隐蔽工程进行夜间施工时，施工单位须加强自检，并按规定提前通知监理工程师到现场检查验收，否则不得进行下一道工序施工。

  六、保证夜间施工期间用电安全。夜间施工时，应保证施工场地照明充足，施工用电设备有专人看护，必要时应配备发电机，以备急用。

  七、加强夜间施工安全防护。临空、临边和临水作业应按规定设置防护栏杆和防护网，涉及夜间施工的，各工序或作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守，夜间施工人员需穿戴反光工作服；施工便道转弯处、基坑、沟槽四周须设置施工围挡，悬挂红色警示灯。

  各地交通运输主管部门要高度重视对夜间施工的安全监管，完善制度措施，督促项目从业单位切实落实夜间施工条件和质量安全保障措施，坚决遏制较大及以上等级的施工生产安全事故的发生，确保下半年交通建设生产安全形势总体稳定好转。

交通运输部办公厅

2012年8月9日