市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；

各区、县人民法院，各铁路运输法院：

现将最高人民法院（１９９８）赔他字第１７号关于孙胜阳申请国家赔偿案等两案的复函转发给你们，请遵照执行。

北京市高级人民法院

一九九九年四月六日

你院（１９９８）浙法委赔他字第２号《关于绍兴市孙胜阳申请刑事赔偿一案的请示报告》收悉，经研究，答复如下：

一、根据刑事诉讼法第六十五条规定，公安机关对重大犯罪嫌疑人因证据不足，应在２４小时内予以释放，或者变更强制措施。该案对孙胜阳关押２３天，因证据不足予以释放，应属违法羁押。

二、公安机关对孙胜阳的释放证明书中明确载明“证据不足予以释放”，该行为符合国家赔偿法第十五条第（一）项规定，即对没有事实证明有犯罪重大嫌疑人的错误拘留。

三、本案复议机关已给申请人诉权，绍兴市中级人民法院赔偿委员会应当受理，并依法作出赔偿决定。

中华人民共和国最高人民法院

一九九九年三月十日

你院（１９９８）法赔字０７号请示报告收悉，经研究，答复如下：

一、根据国家赔偿法第十五条第二项、第十九条第三款的规定，对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的检察机关是赔偿义务机关；

二、基于同一案件、同一事实同一犯罪嫌疑人，先被公安机关收容审查、拘留，后检察机关批准逮捕的，经依法确认检察机关为赔偿义务机关的，批准逮捕的检察机关对收容审查部分应当一并承担赔偿责任；

三、因事实不清、证据不足，检察机关决定不起诉或撤销案件的，根据刑事诉讼法的规定即不能认定犯罪嫌疑人的犯罪事实，检察机关批准逮捕应视为对没有犯罪事实的人错误逮捕，依照国家赔偿法第十五条的规定，检察机关应当承担赔偿责任。

最高人民法院赔偿委员会办公室

一九九八年十一月十七日