为进一步规范本省法律服务市场和省内诉讼活动中的公民代理行为，保障当事人的合法权益，根据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《律师法》及其他有关规定精神，特作如下规定：

一、本规定所指公民接受委托参与诉讼活动，是指公民接受当事人委托担任辩护人或者诉讼代理人参与刑事诉讼、民事诉讼以及行政诉讼的活动。

二、没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义参与诉讼活动；以公民身份接受委托参与诉讼活动的，不得以牟取经济利益为目的。

三、除本规定第七条第２项情形外，律师不得以公民身份接受委托参与诉讼活动。

四、公民接受委托参与诉讼活动的，应持当事人委托书到本人户籍所在地县（市、区）司法行政机关进行登记。但本规定第七条所列人员可以免予登记。

五、公民接受委托参与诉讼活动的登记工作，由县（市、区）司法行政机关的律师管理科（股）具体承办。登记不得收取任何费用。

六、公民接受委托参与诉讼活动，应当向人民法院提交其身份证明、委托书以及司法行政机关的登记证明；人民法院应当认真核实，对手续不全者应拒绝其参与诉讼活动。

七、下列人员参与诉讼活动的，可以免予登记：

１、经司法行政机关批准成立的法律服务机构工作人员；

２、当事人的近亲属、监护人；

３、有关社会团体或者当事人所在单位推荐的人。

上述人员参与诉讼活动时，应向人民法院出示委托书、本人身份证明、法律服务机构的工作证、能证明其与当事人的亲属关系、工作隶属关系、管理关系或职业、行业关系的证明。

八、各级人民法院和司法行政机关应互相配合，互相支持，共同做好规范本地区公民接受委托参与诉讼活动的工作。对公民违反《律师法》及其他有关法律规定，从事诉讼代理或者辩护活动的，司法行政机关应及时调查核实，并会同有关部门依法进行处罚。

除本规定第七条第２项情形外，律师以公民身份接受委托参与诉讼活动的，司法行政机关根据《律师法》第四十四条规定予以处罚。

九、本规定自一九九九年七月一日起施行。

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│ 公民接受委托担任诉讼代理人，辩护人登记 │

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│委任人 │地址 │

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│工作单位 │电话 │

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│案由 │审理法院 │

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│委托人 │地址 │

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│工作单位 │电话 │

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│身份证号码 │

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│ 本人保证，以公民身份参与诉讼活动，遵守诉讼法及律师法的有关规定。│

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│ 委托人（签名） │

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│ 年 月 日 │

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│ 公民接受委托担任诉讼代理人，辩护人登记证明 │

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│＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院： │

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│ ＿＿＿＿接受＿＿＿＿的委托，担任＿＿＿＿＿＿＿＿＿案的诉讼代理人│

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│（辩护人），＿＿＿＿＿＿＿＿已在本局办理登记。 │

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│ 特此证明 │

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│ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿司法局 │

│ 年 月 日 │

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