韶关市关于促进电网建设的若干规定

韶府令第114号

    《韶关市关于促进电网建设的若干规定》（韶府规审〔2014〕3号），已经2014年2月26日韶关市人民政府第十三届38次常务会议通过，现予公布，自公布之日起执行，有效期5年。

市长 艾学峰

2014年3月13日

韶关市关于促进电网建设的若干规定

第一条 为加快电网建设步伐，保障我市电力供应，促进经济社会健康、持续发展，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》、《广东省电力建设若干规定》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 35千伏及以上主网，城区和农村20千伏及以下配网(含新建、改造项目及配套基建项目)以及市政府重点推进的其他电网建设项目，适用于本规定。

第三条 韶关市电网建设协调领导小组（以下简称电网建设协调领导小组），由市发改、经信、国土、住建、规划、交通、环保、水务、财政、公安、城管和韶关供电局等单位组成，负责统筹协调和督办本市行政区域内电网工程规划建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在市发改局。

各县（市、区）成立相应的电网建设协调领导小组，由县（市、区）有关部门、园区管委会、各镇（街道）组成，按照属地管理原则，协调本辖区内电网工程规划建设工作。

第四条 市发改局会同经信、外经、交通、城管、代建、莞韶园管委会、芙蓉新区管委会等部门及各县（市、区）政府建立用电需求及电源送出信息预报和通报机制，每季度将区域规划、产业布局调整或大项目引进等可能引起用电负荷发生重大变化及新建电源的信息及时知会韶关供电局。韶关供电局应当据此向电网建设协调领导小组提出相应调整电网规划建设工作方案及实施意见。

第五条 韶关供电局应当在每年第一季度向市政府上报本年度韶关电网建设计划（含前期工作项目），由电网建设协调领导小组将年度电网建设责任分解到市有关单位及县（市、区）政府；韶关供电局汇报每季度电力供需形势、电网项目建设情况，由电网建设协调领导小组及时协调解决存在问题。

第六条 全市电网发展规划由市电网建设协调领导小组召集各组成单位编制，报市政府批准后实施。电网专项规划由规划范围内电网建设协调领导小组召集组成单位会同韶关供电局编制，报市或县（市、区）政府批准后实施。

第七条 电网建设协调领导小组负责将经批准的电网专项规划纳入城乡总体规划，将电网设施用地纳入控制性详细规划，并做好电网与其他专项规划的衔接协调。铁路、公路、航道（水道）、桥梁、水利等工程设施的规划设计，必须按照城乡总体规划、电网专项规划及相应片区的控制性详细规划，预留相应的电力线路走廊。经确认和预留的电网建设规划用地及线路走廊原则上不作调整，因特殊情况确需调整的，应当征求电网建设协调领导小组意见。重大调整要按规定报请市或县（市、区）政府批准。

在审批旧城改造和房地产开发项目时，城乡规划主管部门负责预留变、配电站及相关电力设施用地，预留的电力设施用地必须与旧城改造或房地产开发项目同步规划、审批和验收。

第八条 市土地行政主管部门在修编土地利用总体规划时，应当将电网规划中的电网项目规划选址选线及城市控制性详细规划中预留的变、配电站站址用地纳入土地利用总体规划。

第九条 电网建设项目选址选线方案报县（市、区）政府、管委会书面征求意见时，由各县（市、区）政府统一收集有关镇（街道）政府的意见，并在一个月内回复书面意见与支持性资料，若对方案有异议的，应当在回复中提出建议修改方案。经盖章确认的电网建设用地及线路走廊原则上不作调整，因特殊情况确需调整的，应当征求电网建设协调领导小组意见。

第十条 对于符合城乡规划要求、政府已经同意选址方案的电网建设项目，城乡规划主管部门应当按规定时限核发规划选址意见书，如在办理过程中需要其他行政管理部门出具意见的，应当参照《广东省企业投资项目并联办理实施意见》有关要求进行审批。

第十一条 对列入全市电网发展规划和市政府重点推进的电网建设项目，市相关行政主管部门要按照相关规定简化程序，加快审批。

第十二条 市发改、国土、消防、规划、交通、水务、环保、林业、气象、文广新、科技等行政管理部门，对申报资料齐全的电网项目，应按规定时限出具相关审核、审批或预审意见。对手续不齐备的，应在3个工作日内一次性告知需提供的缺项材料。

第十三条 对当地人民政府已完成征地拆迁和建设用地审批手续的电网建设项目用地，在申报资料齐全的情况下，土地行政主管部门应当在20个工作日内完成《国有土地使用证》等用地手续的办理。

第十四条 城乡规划主管部门对申报资料齐全、有效的电网建设项目，应当在10个工作日内依据控制性详细规划核定用地位置、面积、允许建设的范围后，核发《建设用地规划许可证》。

对提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料的电网建设项目，应当在10个工作日内依据总体规划、规划条件、控制性详细规划对修建性详细规划或建设工程的性质、位置、规模、开发强度、设计方案等进行审核，完成施工图设计审查并核发《建设工程规划许可证》。

城乡规划主管部门在施工图审核中要求对设计图纸进行修改的，韶关供电局应当在接到修改要求后10个工作日内提交修改后的图纸，城乡规划主管部门按图纸修改时间顺延施工图设计审查及核发《建设工程规划许可证》办理时限。

对由市电网规划建设协调领导小组确认工期紧张的电网建设项目，县级以上地方人民政府土地行政主管部门在办理土地使用权出让合同前，城乡规划主管部门应根据实际情况出具电力设施设计规划条件。使用权出让合同签订后，应在10个工作日内核发《建设用地规划许可证》。

第十五条 市交通、公路、城市综合管理行政主管部门在每年第一季度根据韶关供电局按照省电网公司下达的年度建设计划，安排本年度的占道、开挖需求计划。在具体项目报建时，市交通、公路、城市综合管理行政主管部门按规定时限进行审批。

市区道路沿线架空线路电缆化免收改造工程涉及的道路开挖二次修复费。

第十六条 符合城乡规划的电网建设项目，规划和土地行政主管部门应当按照国家相关收费标准及市政府相关规定优惠提供规划用地红线和线路走廊红线等信息资料。

第十七条 电网建设项目与市政、绿化、公路、铁路、通讯、广电、航道、桥梁、水利以及其他设施的建设发生冲突的，应当按照规划在先、审批在先、建设在先及配套设施服从主体设施的原则协商解决。涉及拆迁、复建的具体费用，由双方按国家有关法律法规协商解决，并办理相关手续。不需要拆迁、复建的，在采取防护措施后进行建设。

第十八条 电网建设项目按规定缴纳省物价部门批准的行政事业收费，未经省物价部门批准的收费不得收取。

第十九条 电网建设项目的征地拆迁工作实行任务包干制，由电网建设单位与属地县（市、区）人民政府签订委托征地合同。对于在取得属地县（市、区）人民政府书面同意变电站站址及线路路径方案后，变电站站址和电力线路路径用地范围内抢种、抢建的地上附着物和违章建筑，一律不予补偿，并由属地县（市、区）人民政府责令抢种人或抢建人限期恢复原状。

第二十条 县级以上地方人民政府土地行政主管部门对列入电网发展规划的项目用地统筹安排用地指标。

第二十一条 韶关供电局提供齐全的线路路径图、塔位详细资料等相关资料后，对线路走廊所经之处损坏青苗等作物且不需要实施征地或拆迁的电网建设项目，地方人民政府按照与电网建设单位所签订的委托征地合同的约定，负责完成相关补偿工作，交付用地给施工单位施工。

第二十二条 220千伏及以上的线路采用架空的形式架设。城市规划范围内的110千伏及以下电力线路，对城市景观产生较大影响且具备电缆敷设条件的地段可采用电缆埋地敷设的形式。

第二十三条 城乡规划主管部门会同韶关供电局等相关部门编制全市电力走廊规划，确定城市道路上电力走廊建设规模和设置标准。在需要供电线路下地的片区建设市政道路的，要同步设计电缆管沟，并协调韶关供电局同步建设。

第二十四条 有关市政道路建设单位在道路设计过程中要主动与韶关供电局沟通，在设计图纸中落实电力走廊的规划，相关设计图纸应当书面征求韶关供电局意见；韶关供电局应积极做好配合，对市政道路建设单位来函征求意见的，在收文后10个工作日内回复。

市政道路建设单位应严格按照审批图纸施工，在市政道路建设过程中变更设计影响供电线路走廊的，应当征求韶关供电局意见。

第二十五条 本规定自发布之日起施行，有效期5年。