国家林业局关于加强国家重点林木良种基地管理工作的通知

      颁布单位: 国家林业局

      国家林业局关于加强国家重点林木良种基地管理工作的通知

      林场发[2009]91号

      各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

      　　2009年1月，我局以林场发[2009]11号文确定了第一批131处国家重点林木良种基地，旨在推动我国林木良种化进程，满足我国经济社会发展和现代林业建设对林木良种的需要。为进一步加强国家重点林木良种基地的建设与管理，现将有关事宜通知如下：

      　　一、充分认识加强国家重点林木良种基地管理的重要意义

      　　国家重点林木良种基地,是经过严格筛选和科学评定的建设基础较好的林木良种基地。这些基地大部分是20世纪70、80年代建设的“部省联营”良种基地，选育基础扎实，建设程序规范，基地布局比较合理，发展潜力较大，是科研与生产相结合的成果，是我国主要用材林、防护林和木本粮油树种重要的良种生产基地，对建设现代林业发挥着极为重要的作用。但与此同时，当前我国林木良种供需矛盾十分突出，林木良种基地特别是种子园的建设周期又比较长，从选育到良种产出需要十几年甚至更长的时间。因此，全面加强对国家重点林木良种基地的管理，实行重点投入，重点建设，巩固好已有成果，并充分挖掘潜力，促其早产多产良种，是推进我国林木良种化进程的现实途径，是发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的重要举措。要进一步统一认识，采取更加有力的措施，不断提高经营管理水平，确保国家重点林木良种基地的持续健康发展。

      　　二、科学制定发展规划，明确基地建设任务

      　　各省级林业主管部门要组织技术力量，特别是要在专家的指导下，对国家重点林木良种基地进行一次全面调查，准确掌握每个基地的育种资源、种子园、母树林、采穗圃、试验林以及基础设施等现状，总结、整理现有档案，进一步筛选可供利用的育种繁殖材料。每个基地要确立1-2个树种，明确遗传改良和良种生产的主攻方向，制定中长期发展规划和近期计划，提出基地改扩建和种子园、母树林、采穗圃的升级换代及种质资源收集保存的目标、任务和具体措施。

      　　三、切实加强科技支撑，全面提高技术水平

      　　有力的科技支撑是重点良种基地健康发展的重要保障。搞好国家重点林木良种基地管理必须尊重科学，坚持科技兴种、人才强种，强化科技成果应用和推广，着力提升基地人员素质，切实提高基地建设的技术水平和管理水平。要加强基地与科研院所的合作，每个重点良种基地都要确定科技支撑单位和指导专家，制定合作计划，明确合作事项和目标。各地要加大对重点良种基地的科技投入，促进科研-生产-管理一体化,实现资源、技术、资金、人才的优化配置。同时，各地要建立激励机制，培养、吸引、留住人才，组织基地技术人员参加各类技术培训或到科研院校深造，不断提高基地人员的技术管理水平，培养一支稳定的、高素质的技术管理队伍。

      　　四、强化经营措施，不断提高良种品质和产量

      　　要加强种质资源的收集保存和利用，加快种子园升级换代步伐。种质资源是良种选育的基础。重点基地要在专家指导下，做好现有种质资源收集圃、试验林的管理和研究利用工作，同时围绕基地建设方向，补充丰富新的种质资源，不断选育优良品种；要加强遗传测定工作，为建设高世代种子园奠定坚实基础。

      　　要强化经营措施，研究探索提高良种产量和品质的有效途径。各地林业主管部门要组织科技支撑专家，有针对性地开展种子园、母树林或采穗圃稳产、高产的技术研究，探索增加良种产量和提高良种品质的可行办法；要组织重点基地加强对树体、水、肥、花粉、土壤、病虫害防治等环节的管理，降低“大小年”现象对良种产量的影响，保证良种稳定供应；要加强基地档案管理，对建园材料、种植图、产量、技术措施等作详细记载和保存；要积极开展区域化试验，确定良种适宜推广范围，有计划地营造示范林，做好良种推广示范工作。

      　　五、积极争取扶持政策，确保基地持续发展

      　　林木良种基地建设是一项周期长、见效慢、全社会受益的公益事业，要给予重点扶持，确保基地持续发展。一是要装备完善基础设施。对基础设施老化，进入结实衰产期的基地，要组织进行可行性研究，支持基地改扩建和升级换代；二是要以国家重点林木良种基地为基础，争取建立林木良种生产补贴制度，为基地生产经营管理和持续发展提供保障。

      　　六、建立国家重点林木良种基地动态管理制度

      　　我局将建立国家重点林木良种基地数据库，对基地实行动态管理。各地要组织专人实地调查、记载、整理每个基地的基础数据、资料、图片，做到数据翔实、准确，并定期更新，及时报送我局，以便于国家重点林木良种基地数据库的建立使用。我局将组织人员对国家重点基地进行不定期检查，发现问题，提出整改意见，对经营管理不善，整改不力的基地将取消国家重点林木良种基地称号。

      　　请各地将国家重点林木良种基地基本情况（包括基地发展历史沿革、规模、建设情况、供种范围、生产、科研以及与科技支撑单位合作等情况）形成文字材料，填写国家重点林木良种基地基本情况表（见附件），选择有代表性的历史的和近期的照片，按基地整理成册，以文本和电子版形式，于2009年6月25日前报我局场圃总站。

      　　各地要抓紧组织分基地编制国家重点林木良种基地发展规划（2009-2015年），以文件和电子版形式，于2009年8月30日前报我局场圃总站。

      　　联 系 人：国家林业局场圃总站　 李世峰

      　　联系电话：010-84238811　13810235798

      　　E-mail: zhmjb@sina.com

      　　附件：国家重点林木良种基地基本情况表

      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月十六日

      下载：国家重点林木良种基地基本情况表.doc

      http://www.forestry.gov.cn/data/2009/uploadfile/2009-04-20-513926-国家重点林木良种基地基本情况表.doc