关于进一步做好创业板推荐工作的指引

      颁布单位:中国证券监督管理委员会

      关于进一步做好创业板推荐工作的指引

            中国证券监督管理委员会公告

      【2010】 8号

            现公布《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，请遵照执行。

      中国证券监督管理委员会

      二〇一〇年三月十九日

      一、为进一步提高创业板保荐工作质量，切实发挥创业板促进自主创新企业及其他成长型创业企业发展的市场功能，支持和促进国家战略性新兴产业的发展，根据《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》、《证券发行上市保荐业务管理办法》的有关规定，制定本指引。

      二、保荐机构应当顺应国家经济发展战略和产业政策导向，准确把握创业板定位，切实履行勤勉尽责要求，全面做好创业板拟上市公司的辅导培育、尽职调查、审慎核查和依法推荐工作。

      三、保荐机构应重点推荐符合国家战略性新兴产业发展方向的企业，特别是新能源、新材料、信息、生物与新医药、节能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等领域的企业，以及其他领域中具有自主创新能力、成长性强的企业。

      四、保荐机构推荐下列领域的企业，应当就该企业是否符合创业板定位履行严格的核查论证程序，并在发行保荐书和保荐工作报告中说明论す毯吐壑そ崧郏绕溆Φ敝氐懵凼銎笠翟诩际鹾鸵滴衲Ｊ椒矫媸欠窬哂型怀龅淖灾鞔葱履芰Γ欠裼欣诖俳到峁沟髡图际跎叮海ㄒ唬┓闹⒎埃唬ǘ┑缌Α⒚浩八纳┯Φ裙檬乱担唬ㄈ┓康夭⒂刖聊竟こ探ㄖ唬ㄋ模┙煌ㄔ耸洌唬ㄎ澹┚评唷⑹称贰⒁希唬┙鹑冢唬ㄆ撸┮话阈苑褚担唬ò耍┕也嫡呙魅芬种频牟芄：椭馗唇ㄉ璧男幸怠?br>

      中国证监会对保荐机构的论证过程是否科学、依据是否充分、结论是否合理履行专家评议程序，根据评议意见决定是否受理该企业的申请，评议及受理情况作为对保荐机构和保荐代表人执业能力及其是否勤勉尽责的考核依据。

      五、保荐机构选择、推荐创业板企业，应当重点关注企业的创新能力，深入核查企业是否拥有关键的核心技术、突出的研发优势、创新的业务模式以及较强的市场开拓能力，并在成长性专项意见中予以说明。

      六、保荐机构应当按照勤勉尽责原则，结合企业的行业前景及其地位、业务模式、技术水平和研发能力、产品或服务的质量及市场前景、营销能力等因素，同时考虑企业持续成长的制约条件，综合分析判断企业的成长性，出具结论明确的成长性专项意见。成长性专项意见应有严密论证程序和依据充分的专业意见做支撑。

      保荐机构应充分揭示企业的成长性风险，并督促企业在招股说明书中作“重大事项提示”。

      保荐机构应重点分析企业自主创新能力对成长性的影响。企业的业务属于产品制造类的，应就其核心技术和持续技术创新能力对成长性的影响发表明确分析意见；企业的业务属于非产品制造类的，应就其业务的特色和业务模式的创新性对成长性的影响明确发表分析意见。