黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《黑龙江省赌博处罚条例》的决定

      （2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2002年8月17日黑龙江省人民代表大会常务委员会公告第85号公布）

      全文

      黑龙江省人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《黑龙江省赌博处罚条例》做如下修改：

      一、第二条修改为：“凡以营利为目的，以钱物作赌注的比输赢活动，都是赌博行为。”

      二、第五条修改为：“查处赌博行为的工作，由公安机关治安管理部门或辖区派出所负责。

      其他警种在办理所管辖的刑事案件中，发现犯罪嫌疑人有赌博违法行为的，报县级以上公安机关依照法定程序作出裁决。”

      三、增加一条为第六条“公安机关查处赌博行为应当在本辖区内进行。发现本辖区以外的赌博行为，应当及时通报有管辖权的公安机关进行查处。”

      四、增加一条为第十八条“公安机关在查处赌博行为时，必须当场清点赌资并制作清单，由公安人员和参赌人员签名或盖章。查处赌博行为应当形成笔录，记明查赌时间、地点、人员、赌博财物数量等情况，并由两名以上参加查处赌博行为的公安人员在笔录上签名。

      公安人员在查处赌博行为时，应当出示执法证件。”

      五、第十九条修改为“公安人员在查处赌博行为过程中，有失职泄密、玩忽职守、徇私舞弊或下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接责任人由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，并追缴非法所得：

      （一）不履行法定职责造成严重后果的；

      （二）在查处赌博行为中，私自留用、侵吞赌资的；

      （三）违法采取行政强制措施，给当事人造成损害的；

      （四）在查处赌博行为工作中索贿受贿、敲诈勒索的；

      （五）违反法定程序私自处理参赌人员、赌资的；

      （六）其他应当给予行政处分的行为。”

      六、删除第二十一条：“本条例由黑龙江省公安厅负责应用解释。”

      此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。

      本决定自2002年10月1日起施行。

      《黑龙江省赌博处罚条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

      附：黑龙江省赌博处罚条例（2002年修正本）（1986年12月27日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1997年6月12日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈黑龙江省赌博处罚条例〉的决定》第一次修正 根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省赌博处罚条例〉的决定》第二次修正）

      第一条 为了严禁赌博活动，处罚赌博行为，加强社会治安管理，促进精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。

      第二条 凡以营利为目的，以钱物作赌注的比输赢活动，都是赌博行为。

      第三条 赌资、赌具一律没收，参与和利用赌博活动所得的一切钱物，一律追缴。

      第四条 赌博者之间因赌博所形成的债务一律废除，已经索回或偿还的，应予追缴。

      第五条 查处赌博行为的工作，由公安机关治安管理部门或辖区派出所负责。

      其他警种在办理所管辖的刑事案件中，发现犯罪嫌疑人有赌博违法行为的，报县级以上公安机关依照法定程序作出裁决。

      第六条 公安机关查处赌博行为应当在本辖区内进行。发现本辖区以外的赌博行为，应当及时通报有管辖权的公安机关进行查处。

      第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应把禁止本辖区内的赌博活动作为自己的一项重要职责，经常进行检查，并协助公安机关查处赌博活动。

      第八条 村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应对村民、居民进行禁止赌博的宣传教育，经常进行检查，发现赌博活动及时制止，并报告公安机关。

      第九条 机关、团体、企业、事业单位应当对本单位职工、学生进行遵纪守法教育，防止赌博活动的发生。

      第十条 任何单位和个人发现赌博活动均应予以制止，及时举报，并协助公安机关查处。

      检查揭发赌博活动的公民，应予表扬、奖励和保护。

      对检举揭发人进行打击报复的，依法从重处罚。

      第十一条 赌博行为构成劳动教养的，依照国家有关劳动教养的规定实行劳动教养；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

      第十二条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款：

      （一）当场输赢3000元以上的；

      （二）6个月内3次以上赌博，每人输赢金额累计2000元以上的；

      （三）因赌博被治安处罚后又参与赌博的；

      （四）组织、胁迫、诱骗他人赌博尚不够劳动教养和刑事处罚的；

      （五）提供赌博场所或其他条件的；

      （六）聚赌抽头尚不够劳动教养和刑事处罚；

      （七）流窜赌博尚不够劳动教养和刑事处罚的；

      （八）为赌博巡风放哨，或在查禁赌博时为参赌人通风报信的。

      第十三条 当场输赢3000元以下的，给予警告、责令改正并处以1000元以下罚款。

      第十四条 电子游戏机经营场所从事有奖经营活动的，对责任人按本条例第十一条的规定处罚。对经营单位处10000元以上50000元以下罚款，并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门依照国家法律、法规的规定予以处罚。对无照经营的，除按规定处罚外，应坚决予以取缔。

      第十五条 明知他人聚众赌博，而为其提供交通工具的，除按第十二条的规定处罚外，可吊销其驾驶执照。

      第十六条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位不得为赌博提供条件，发现赌博活动应立即制止，向公安机关举报并协助查处。

      违反前款规定情节严重的，由公安机关处10000元以上50000元以下罚款，并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门依照国家法律、法规的规定予以处罚；对主管人员和其他直接责任人员，按本条例有关规定处罚。

      第十七条 机关、团体、企业、事业单位工作人员参与赌博的，除依照本条例从重处罚外，由其所在单位给予行政处分。

      第十八条 公安机关在查处赌博行为时，必须当场清点赌资并制作清单，由公安人员和参赌人员签名或盖章。查处赌博行为应当形成笔录，记明查赌时间、地点、人员、赌博财物数量等情况，并由两名以上参加查处赌博行为的公安人员在笔录上签名。

      公安人员在查处赌博行为时，应当出示执法证件。

      第十九条 参与赌博主动交代或检举揭发他人有立功表现的，可以减轻或免除处罚。

      第二十条 处罚赌博行为的裁决和执行程序依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

      第二十一条 公安人员在查处赌博行为过程中，有失职泄密、玩忽职守、徇私舞弊或下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接责任人由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；并追缴非法所得：

      （一）不履行法定职责造成严重后果的；

      （二）在查处赌博行为中，私自留用、侵吞赌资的；

      （三）违法采取行政强制措施，给当事人造成损害的；

      （四）在查处赌博行为中索贿受贿、敲诈勒索的；

      （五）违反法定程序私自处理参赌人员、赌资的；

      （六）其他应当给予行政处分的行为。”

      第二十二条 本条例所称以上、以下含本数在内。

      第二十三条 本条例自1987年1月1日起施行。