各区(县)民政局、社会团体管理局：
　　为贯彻《上海市人民政府办公厅关于加强本市抗震救灾募捐管理的紧急通知》(沪府办发[2008]14号)精神，按照中华人民共和国民政部《救灾捐赠管理办法》(中华人民共和国民政部令第35号)的规定，现就建立本市救灾捐赠和募捐活动备案制度，通知如下：

　　一、备案对象及报备部门
　　自《救灾捐赠管理办法》发布之日起，凡在本市以抗灾救灾名义开展的义演、义赛、义卖等捐赠和募捐活动的，举办单位应当在活动结束后30日内，报县级以上人民政府民政部门备案。
　　各公募基金会、各公益性民间组织以及法律、行政法规规定的其他组织，以抗灾救灾名义开展义演、义赛、义卖捐赠和募捐活动的，根据本会、本组织登记机关的行政级别以及法律、行政法规认定的级别，分别报市或区(县)人民政府民政部门备案。
　　各系统、各部门、各单位以抗灾救灾名义在本系统、本部门、本单位内组织发动募捐的，根据本系统、本部门、本单位行政隶属关系，分别报市或区(县)人民政府民政部门备案。
　　隶属街道、乡镇的各部门、各单位以抗灾救灾名义在本部门、本单位内组织发动募捐的，由所在地的街道、乡镇民政部门汇总后，报区(县)人民政府民政部门备案。

　　二、备案内容
　　捐赠和募捐活动举办单位、时间、地点、内容、方式及款物用途。

　　三、备案统计
　　各公募基金会、各公益性民间组织以及法律、行政法规规定的其他组织以抗灾救灾名义开展义演、义赛、义卖捐赠和募捐活动的，各系统、各部门、各单位以抗灾救灾名义在本系统、本部门、本单位内组织发动募捐的，应当严格按照《上海市人民政府办公厅关于加强本市抗震救灾募捐管理的紧急通知》的规定和《上海市民政局、上海市社会团体管理局关于做好“5.12汶川地震”救灾捐赠统计工作的通知》(沪民社基[2008]1号)精神，执行备案统计，所募捐的款物必须全部用于支援灾区。

　　四、监督审计
　　募捐活动结束后，各公募基金会、各公益性民间组织、各单位所募捐的款物，应当向社会公布，自觉接受社会监督。所募捐款物的使用情况，接受审计部门审计，并向社会公布审计结果。

　　五、工作机制
　　各区(县)民政局、社会团体管理局要充分认识救灾募捐活动备案工作的重要性，落实专门机构和人员负责此项备案工作，并建立相应的工作报告制度和档案制度。

  特此通知。

 

上海市民政局
上海市社会团体管理局
二○○八年五月二十四日