各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　为贯彻落实《关于进一步完善中心城区“两级政府、三级管理”体制的意见》(津党发(2008)6号)，根据市人民政府要求，现将《关于下放中心城区建设项目规划管理事权的实施细则》、《关于适度下放土地整理权的实施细则》、《关于三级物业服务企业资质审批和管理的实施细则》、《关于扩大中心城区建设项目管理事权的实施细则》、《关于加强市容属地管理的实施细则》、《关于向各区县下放固定资产投资项目审批事权的实施细则》、《关于增加区县财政收入政策的实施细则》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅
二○○八年五月二十六日

 

 

 

　　为落实《关于进一步完善中心城区“两级政府、三级管理”体制的意见》(津党发(2008)6号)，现制定下放建设项目规划管理权的实施细则。

　　一、将市管范围以外的建设项目规划审批事权下放到区规划部门。
　　(一)为划拨用地核发选址意见书；
　　(二)为出让地块核提规划条件；
　　(三)核提建设工程规划设计要求；
　　(四)核发建设用地规划许可证；
　　(五)审查修建性详细规划或总平面设计方案、建设工程设计方案，核发建设工程规划许可证；
　　(六)对市政工程项目，核提规划设计要求，审查规划设计方案，审批规划设计成果，核发建设工程规划许可证；
　　(七)实施证后管理，进行建设工程的规划验线、过程查验、规划验收，办理规划验线合格通知书、规划验收合格证。

　　二、市管建设项目范围包括：海河上游和海河中游规划范围，14个历史文化风貌保护区，大型公园地区，城市风景区，重要文化体育和交通枢纽地区，国家级自然保护区和风景名胜区核心区，国家地质公园和森林公园核心区内的项目(简称“一河六区”)；系统性和跨区县市政工程项目；市域范围内其他禁止建设区；全市重要地段、重大题材和重要政治、历史人物的城市雕塑项目；涉密的军事建设项目，涉及国家安全的保密建设项目；市政府交办的项目。

　　三、区规划部门办理审批手续后，在5个工作日内报市规划部门备案，接受市规划部门的监督检查和考核。

　　四、建立事权监督和调控机制。对各区出现越权规划、违规审批与许可等行为，由市规划部门予以通报批评并责令改正，并责令其撤销或者直接撤销该规划审批、许可等。对出现三次以上或重大违规情况的，责令限期整改，暂停有关区审批权限。暂停期间，由市规划部门办理该区建设项目规划审批手续。

　　五、关于规划管理体制改革问题，按照市委、市政府的有关决定执行。