各县(市、区)人民政府、开发区(园区)管委会，市政府各委办局、各直属机构:
　　最近，国务院召开常务会议决定在全国开展支援灾区全民节约活动。要求“各级党政机关和国有企事业单位要减少会议、接待、差旅和公车使用支出，压缩出国团组。严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾。”为了贯彻落实国务院的部署要求，市政府决定从党政机关和事业单位做起，在全市开展“支援灾区节约公用经费”活动。

　　一、开展“支援灾区节约公用经费”活动的重要意义
　　四川汶川等地特大地震灾害，其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大都是历史罕见的，抗震救灾面临的形势十分严峻。为灾区人民分忧解难，为全国大局多做贡献是我们义不容辞的责任。我们要充分认识开展“支援灾区节约公用经费”活动的重要意义。首先，这是贯彻落实党中央、国务院提出的“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”的需要。当前，抗震救灾形势依然严峻，任务十分艰巨。我们必须坚持一手抓支援灾区抗震救灾，只要需要就做到有钱出钱、有物出物、有人出人;坚持一手抓增收节支，促进经济发展，以又好又快发展的实绩支援灾区抗震救灾和灾后重建。其次，这是发扬“一方有难，八方支援”精神的体现。党中央、国务院号召各级党组织、各级领导干部和广大共产党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所难。我们必须做到急灾区所急、解灾区所难、办灾区所需，形成人人节约、事事节约的良好氛围，全力节约开支，支援灾区重建。

　　二、开展“支援灾区节约公用经费”活动的主要任务
　　(一)坚决压减行政事业单位公用经费支出。今年，党政机关及事业单位公用经费年度预算一律压减5%。除特殊情况外，对各部门、各单位要求追加的经费一律不予审批。
　　(二)严格控制公车的购置和使用。从现在开始到年底前，严禁党政机关及事业单位更新或购置新车。从严控制公务用车使用，加强单车使用成本核算，切实降低公务用车费用支出，严禁公车私用行为。
　　(三)严格控制会议经费支出。停止召开一般性的联谊会、考察会议;大力压缩会议，可开可不开的不开;能用电话、传真、书面通知等方式解决的问题，就不集中开会;能合并的会议，就不单独召开;必须召开的会议要履行报批程序，实行政府采购，并严格控制会议规模、时间和人数，提高会议质量。
　　(四)严格执行接待和差旅工作规定管理。党政机关和事业单位要切实加强公务接待、差旅等工作的管理，大力压缩接待、差旅经费支出。一般意义的公务活动，如外出考察、学习培训等要坚决杜绝。严禁用公款大吃大喝、变相旅游。
　　(五)严格控制党政机关领导干部因公出国(境)。原则上一般性因公出国考察暂停办理。确因工作需要因公出国的，要压缩人员和经费，坚决杜绝以因公出国为名游山玩水的现象。
　　(六)严格暂停党政机关办公楼项目。今年停止各单位新建办公楼及有关楼堂馆所，其他各类公益投资项目也要大力压缩，严格控制。
　　(七)严格建设节约型机关。党政机关必须厉行勤俭节约，发扬艰苦奋斗精神，从每天节约一滴水、一度电、一张纸、一分钱做起，为灾区建设添砖加瓦。

　　三、开展“支援灾区节约公用经费”活动的组织措施
　　(一)要加强组织领导。市政府要成立“支援灾区节约公用经费”活动领导小组，加强对活动的组织领导，加大组织落实的力度。各部门、各单位都要从大局出发，切实把这项活动纳入重要工作议事日程，一把手要亲自抓，要制定切实可行的保证措施。
　　(二)要加强监督检查。纪检、监察、财政、审计等部门要把开展“支援灾区节约公用经费”活动作为当前乃至今后一段时期的重点工作来抓，充分发挥各自职能作用，形成监督检查的合力，确保活动落到实处。
　　(三)要接受群众监督。要通过广播、电视、报刊等新闻媒介向社会公布，自觉接受群众监督。凡是违反规定和要求的，要依据有关规定进行严肃处理，绝不姑息。

二○○八年五月二十七日