各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
　　州国土资源局制定的《自治州2008年度地质灾害防治方案》已经州人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇〇八年六月六日

　　我州是地质灾害多发区和易发区，为切实做好2008年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全和社会经济又好又快发展，按照国务院《地质灾害防治条例》和新疆维吾尔自治区《地质环境保护条例》，结合自治州地质环境特征和地质灾害发育状况，制定本方案。

　　一、主要地质灾害点分布
　　我州地处天山南麓塔里木盆地东部和昆仑山、阿尔金山等三个地貌区，基本格局似一大“U”字型。地质构造、地形地貌复杂，岩石性质具有不稳定性，地质灾害主要类型为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，一般集中在汛期阶段发生，主要分布在北部、西部和东南部的山前乡镇、牧区、矿区及交通沿线等地段。由于这些地段山高坡陡、裂隙发育、风化剥蚀严重，形成不稳定斜坡，遇到暴雨或地震就很容易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，如不加以防治，地质灾害均
有连年发生的可能，直接影响人民生命和财产安全。此外，我州煤炭资源较为丰富，开采历史长，一旦发生采空区塌陷，将会造成经济损失和人员伤亡。

　　二、地质灾害成因及威胁对象
　　降雨是引发地质灾害的主要原因，据2008年气象部门降水趋势预报，3月气温各地略偏高，降水量各地均偏少；4月气温各地偏高，降水量略偏少；5月气温各地略偏高，降水量北部山区、焉耆盆地、库尉轮地区略偏多，南部地区正常略偏少。主要集中在6－8月，北部山区可能发生较大暴雨洪水和升温融雪洪水。因此，2008年，北四县山区、山前区的乡(镇)、牧区和矿区仍是地质灾害的主要易发区。地质灾害防治威胁对象、范围和重点防治区段如下：
　　(一)北部山区、山前区
　　1、和静县山区的哈布奇哈郭勒沟水文站～巴仑台区段以及哈尔哈提沟(大西沟)、巴仑台郭勒沟(老巴仑台沟)、艾勒沟、热乎沟等支沟，巴音郭勒沟小达坂～巴仑台区段以及奎恩代音郭勒等支沟，阿拉沟奎先达坂～铁克阿门区段以及夏热嘎沟、乌拉斯台等支沟，克尔古提沟谷流域的依克克里古提沟、乌特艾肯沟及那依特沟，乌拉斯台郭勒沟巴仑台～乌拉斯台查汗区段以及夫斯坦沟、哈伦沟等支沟，巩乃斯郭勒沟中的阿尔先温泉沟、查汗乌苏萨拉沟(班禅沟)、国道218线5号桥北山体、国道217线巴特能赞乃沟区段，以及古仁郭勒沟谷等，都存在崩塌、滑坡、泥石流地质灾害隐患。特别是和静县山区哈布奇哈郭勒沟水文站～巴仑台区段以及乌拉斯台郭勒沟、巴仑台～乌拉斯台查汗区段，由于修筑铁路、公路开挖边坡，致使边坡失稳，加之构造发育、岩石破碎松散，汛期在暴雨或持续降雨作用下，极易发生泥石流(水石流)、崩塌、滑坡地质灾害。一旦爆发较大规模的地质灾害，不仅冲毁房屋、羊圈、草场、引水渠、桥梁、牧道，而且严重威胁南疆铁路和国道216、217、218线，给国家和人民生命财产造成巨大损失。巩乃斯郭勒沟的阿尔先温泉沟为旅游区，由于修筑道路开挖边坡，致使边坡失稳，也极易发生地质灾害。此外，哈尔哈提沟(大西沟)、巴仑台郭勒沟(老巴仑台沟)、奎恩代音郭勒沟、夫斯坦沟、哈伦沟、夏热嘎沟、乌拉斯台沟、依克克里古提沟、乌特艾肯沟及那依特沟等沟谷因乱砍滥挖和过度放牧，加之近年来汛期灾情不断，造成植被破坏较为严重，是地质灾害的易发地段。克尔古提沟谷流域的依克克里古提沟、乌特艾肯沟及那依特沟，由于沟谷纵横，边坡破碎、松散，加之河床、道路及牧道合为一体，纵坡坡降较大，汛期极易发生严重的泥石流(水石流)、崩塌、滑坡地质灾害，对过往车辆、牧民和牲畜构成威胁。各矿区和矿区道路圈定为地质灾害多发区，也是今年地质灾害防治的重点区域。另外建议和静县政府做好阿拉沟乡夏尔嘎村整体牧民的搬迁工作(该村处于夏尔嘎沟和乌拉斯台沟的滑坡体下方)。
　　2、和硕县北部山区那音克乡牧区和山前区的清水河农场、曲惠沟及乌什塔拉河的出山口前缘地带。另外，塔哈其乡、新塔热乡、特吾里克镇的国道314线，此区带地处天山南麓，地势陡峻，沟谷纵横，植被稀疏，降雨相对充沛，加之河床纵坡坡降较大，汛期极易发生泥石流(水石流)、崩塌、滑坡等地质灾害。
　　3、焉耆县七个星镇霍拉山村大部分村民及霍拉山村大泉沟旅游区居住在山体附近，汛期有可能受到泥石流(水石流)的威胁。随着红柱石矿的勘探开发，通往矿区道路两侧的部分地段山坡陡峭，边坡碎石松散，有可能出现崩塌地质灾害。
 (1)巴州益隆红柱石矿区采矿生活区北侧河沟水坝，采矿场采面西侧坡面、东侧坡面，采面下西侧横跨霍拉沟道路，通往矿区道路35公里处、39－42公里处等地段。
 (2)七个星镇荣祥片石场1号、2号、4号采矿点等地段。七个星镇霍拉山村位于七个星镇西北部的霍拉山脚下，距镇30公里，地处偏远，交通不便，该村现有农牧民61户，总人口243人。由于地理位置特殊，多年来，汛期经常发生因暴雨造成山洪爆发、山体滑坡及泥石流现象，部分农牧民的农田、圈舍及房屋都造成了一定的损失，危险情况下可能危及农牧民的人身安全。
 (3)许古尔鲁克达坂一带，该段为牧民上山放牧的必经之路，人类活动比较频繁。地层岩性主要为华力西期花岗岩，区内地形起伏，切割强烈，岩石风化强烈，岩层节理、裂隙发育，岩体破碎，局部危岩体突出，在地震、风化、降雨作用下易产生崩塌地质灾害。
 (4)喀拉尔也迪萨依及七个星镇霍拉山村一带，该区地层岩性主要为第四系洪积砂、砾石、灰岩及片麻岩，沟谷较为发育，植被稀少，物源较为丰富，多呈“U”字型，岩体切割强烈，沟谷两岸岩石风化强烈，岩层节理、裂隙发育，在地震、风化、降雨及冰雪融水作用下易产生崩塌及泥石流灾害。
 (5)许古尔鲁克达坂以西沿台干曼、其格勒克、巴西库勒、萨恩吉、麻扎沟、喀勒萨拉一带。区内局部山体陡立，简易道路多沿山坡修建，风化强烈地段，植被稀少，岩体节理、裂隙发育，在人为和自然因素共同作用下易产生崩塌及滑坡地质灾害。
 (6)乌尊达板以东的中山区及山区东部的山前地带，山前冲洪积、冲积湖积平原区，山区地形起伏，地层岩性主要为华力西期花岗岩，裂隙较发育，岩体较破碎，结构松散，遇地震、大量降雨及开挖坡脚易引发崩塌地质灾害。
 (7)霍拉沟以西至萨依亨达坂的北部山区，该区沟谷较为发育，植被稀少，物源较为丰富，岩体切割强烈，区内岩石风化强烈，岩层节理、裂隙发育，岩体破碎，在地震、风化、降雨及冰雪融水作用下易产生崩塌及泥石流灾害。
　　(二)西北部山区、山前区
　　1、库尔勒市北部的采矿区、山前区和东北部的塔什店煤矿区：
　　(1)库尔楚园艺场西北部山区乌鲁沟及支沟两侧以崩塌、泥石流为主的地质灾害区。区内沟谷发育、植被稀少，局部有大量松散物堆积;人类工程活动强度中等，以牧业活动为主，靠近山前带存在一处片石矿，在地震、风化和降雨作用下易引发崩塌、泥石流灾害，威胁道路及过往的人员、车辆、牧民、牲畜。库尔楚园艺场在农牧民转场中应指导农民采取避让、群测群防；对泥石泥点可采取修建过水涵洞，在路基一侧开挖截水沟等。
　　(2)库尔勒北部山区上户镇牧区及夏洛霍姆沟滑石矿区以崩塌、泥石流为主的地质灾害区。区内山体陡峻，岩体裸露，植被稀少；人类活动对自然环境影响强烈，矿区道路多沿沟谷坡脚修建，采矿场也依坡而开，其岩层节理、裂隙发育；矿山产生的废渣石及成品料多沿沟谷堆放，局部存在厚层松散堆积层，在风化、降雨、地震和爆破振动作用下易引发崩塌、泥石流灾害，直接危害对象主要为矿山工作人员、过往人员、牧民、牲畜、车辆和矿区道路。上户镇应引导牧民采取避让，加强群测群防；滑石矿业主应加强作业区隐患点巡查、检查，对局部不稳定危岩体进行清除、削坡，对泥石流点，在沟口修建拦石坝，在矿区废渣石堆放处修建废渣堆放场、控制边坡，以预防其成为泥石泥的物源。
　　(3)库尔勒北部国道314线沿山一带砂石料、片石、粘土矿区以崩塌、泥石流为主的地质灾害区。砂石料、碎石、粘土矿多建立在山前洪积扇上，片石矿建立在山麓前缘的低山区内；人类活动对自然环境影响强烈；采矿场多依坡而开，其岩层节理、裂隙发育，岩体破碎，切割强烈，坡降较大。区内沟谷发育，矿山形成的废渣石和成品料，多沿沟谷或在扇形堆积区内堆放；小型沟谷也较发育，岸坡和沟床内存在大量的松散物，区内地层裸露，植被稀少，在风化、降雨、地震和爆破振动作用下易引发崩塌、泥石流灾害，直接威胁对象主要为道路(包括国道、矿区道路、牧道)、采矿场、牲畜、过往车辆、行人等。对存在隐患的矿山业主应采取群测群防，对矿区局部不稳定危岩体进行清除、削坡；对泥石泥点，在沟口修建拦石坝，在矿区废渣石堆放处修建废渣堆放场、控制边坡，以预防其成为泥石泥的物源。
　　(4)库尔勒铁门关及库尔勒至塔什店国道314、218线段以崩塌、泥石流为主的地质灾害区。公路、旅游建筑物、相关设施紧邻山修建，其岩层节理、裂隙发育，岩体破碎，切割强烈，坡降较大，局部地段在工程施工过程中对坡角进行了不同程度的开挖，破坏了斜坡的稳定性。小型沟谷较发育，岸坡和沟床内存在大量的松散物，在风化、降雨、地震作用下易引发崩塌、泥石流灾害，威胁道路及过往的人员、车辆，阻塞河道。铁门关电厂和国道管理部门务必高度重视，应采取群测群防和工程治理措施，查险排险，确保游客和电力设施的安全。如：国道两侧的不稳定斜坡体上拉设钢丝网进行锚固，在坡脚下修建拦挡墙，沿山坡修建防护墙为掩体进行加固，并竖警示牌；对于泥石流点可采取修建导流槽和在沟口修建拦石坝等措施。(5)塔什店镇西侧的煤矿区地面塌陷地质灾害区。塔什店煤矿区自60年代起采煤，已有几十年的产煤史，地下已形成大面积采空区，而采空区内矿柱长期承载受破坏，顶板冒落等导致地表岩体坍落，形成塌陷坑。尤为突出的是金川矿业有限责任公司塔什店二井田煤矿，生产初期就造成了采空区地面塌陷，现地面已形成多条地裂缝。其次是巴州煤矿5号井西南侧采空区地面塌陷，地表形成多条串珠状地裂缝，且相互联通，促使了采空区煤层自燃的发生，给矿区的生产和生活造成了较大的危害。另外哈满沟老矿区区内发育的地面塌陷已进行了回填治理，但地表仍存在不同程度大小的地裂缝和塌陷坑，形成较大的塌陷群。该处采煤活动现虽已停止，但在地下水、地震等因素的诱发下，地面塌陷坑会逐渐增多，塌陷面积还要继续扩大，对该区的滞留采石人员、过往拉煤矸石的人员和车辆以及转场的牧民和牲畜，都有很大的威胁。因此，塔什店镇应采取群测群防，以避让为主加强对隐患点的巡查、排查。矿山企业应对地面塌陷采取回填碾压并拉网隔离、树立警示牌等防治措施。
　　2、轮台县阳霞煤矿区和山前各乡镇区。该区段地质灾害发生的重点为北部高山区、中部阳霞煤矿区、策达雅、野云沟石膏矿区，重点防灾乡(镇)为野云沟乡、策达雅乡、铁热克巴扎乡、阳霞镇、塔尔拉克乡、阿克萨来乡、群巴克镇等乡镇。重点防灾地段是北部高山区切边坡修筑牧道地段，国道314线野云沟路段及阳霞煤矿区，石膏矿区采矿引发的地面塌陷和不稳定边坡。
　　(1)群巴克镇、阿克萨来乡、塔尔拉克乡位于迪那河水系下游，如遇暴雨将会发生较大规模的泥石流灾害。
　　(2)阳霞镇、铁热克巴扎乡位于轮台县阳霞煤矿区下游，建井期间为开拓巷道排出较多的矸石，如遇暴雨，将会把煤矸石冲向下游引生泥石流灾害。(3)野云沟乡、策大雅乡北山是轮台县主要石膏采矿区，由于露天开挖、边坡开采，废碴堆放河岸，如遇暴雨，有可能将废碴冲向下游，发生泥石流灾害，对野云沟乡、策达雅乡的农田、果园及人民群众的生命财产造成损失。
　　(4)轮台县野云沟乡所属三个村的138户农牧民的房屋因地面不均匀湿陷，发生倒塌或墙体开裂等灾情现象，对该乡的农牧民生命财产带来威胁。汛期来临之际，地下水水位有可能继续上涨，隐藏着较大的地质灾害隐患。为防患于未然，应把此地段作为今年重点防范地段，并组织专家，进一步开展专项调查，查明灾害发生原因、影响范围、危害程度以及发展趋势，制定灾害防治方案，避免发生严重灾情。
　　(三)东南部山区、山前区
　　1、博湖县境内突发性地质灾害类型以崩塌、泥石流为主，缓变型地质灾害主要为土地盐渍化和沙漠化。地质灾害主要分布在博斯腾湖乡和查干诺尔乡。博湖县博斯腾湖乡的村民居住在南山库鲁克塔格山坡下方，如遇到暴雨将形成山洪水石流，来势迅猛，对当地居民的生命和财产构成很大威胁。
　　2、尉犁县重点防治的灾害种类为崩塌、泥石流，重点防治区是古勒巴格乡牧业队哈孜沟口居民和东部山区小金沟、大金沟段。重点防治点为且干布拉克蛭石矿区、阿克布拉克铁矿区道路。灾害威胁道路及过往人员、车辆，应提出牧区以避让为主，交通干线以工程措施为主，以监测预警和生物防治为辅的四种重要防治措施。
　　3、若羌县山区、山前区：此段区域位于阿尔金山和东昆仑山，地质灾害主要受气候影响。重点防治地段为国道新315线红柳沟段、铁木里克乡攸苏普阿雷克谷地、祈曼塔格乡土大阪等地段。在大暴雨时，大量雨水冲刷导致大规模泥石流的发生，以致造成人员伤亡、财产损失。
　　(1)国道315线山区和山前区，特别是阿吾拉子沟和祁曼塔格区铁木里克乡巴格托喀依区(县牧场)，多年来常发生斜坡岩土体的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，阻碍交通，有时长达1个月不能通车，损失较重。初步预测该区带仍是汛期暴雨泥石流灾害的易发区，应作为今年的防范区，切实做好削坡、砌石、灌浆、钉桩等各项工作，汛前进行定期巡回检查。(2)若羌县铁木里克乡位于新疆和青海两省交界处，南靠昆仑山，北依阿尔金山，距离若羌县城约300公里。由于此处地下水比较丰富，每年11月至来年4月因地下含水层一冻一化，导致地面塌陷，地上建筑物发生裂缝和倒塌。该乡政府的办公场所及87户农牧民的住房都有不同程度的地陷、倒塌及墙裂现象，而且这种现象还在逐年加剧，呈恶性发展趋势，严重威胁着当地牧民的生命和财产安全。对此，应尽快采取措施对该乡进行整体搬迁，并采取有效措施加以防范。以避免地质灾害对人民的生命财产造成更大的损失。
　　4、且末县山区、山前区：地质灾害主要发生在山区崩塌、滑坡，其隐患点主要分布在且末县南部中高山区和沟谷两侧强烈的山坡，人工修路形成的陡峭坡体以及南部地区牧业活动高山地带，海拔在2000～4700米间比较发育。
 (l)西段的安迪尔河～喀尔萨依阿克苏萨依～库木鲁克萨依～布古纳萨依～莫勒切河～米特代雅河一带。中段的喀拉米然河～屈格巴什萨依～哈底勒克萨依～车尔臣河，多为风化较强烈的自然形成的危岩体，少量为人类工程活动形成的不稳定斜坡，规模大多为小型，危害程度轻微，威胁对象主要有沿河、沟谷两侧和吐拉牧场、线峡谷金矿、卡特里西铜锌矿简易公路及沿沟谷人工修筑的散道、矿区道路，过往的人员、牲畜及车辆。
 (2)东段的塔什萨依～塔特勒克苏萨依～克其克江杂萨依～其格勒克萨依～阿里雅力克河～鸟鲁克苏河，威胁对象主要有沿河两侧、塔什萨依玉石矿、塔特勒克苏玉石矿、云雾岭金矿简易公路及沿沟谷人工修筑的牧道，过往的人员、牲畜。
 (3)平原区崩塌灾害，多发生在汛期，灾害隐患点主要分布在车尔臣河南北沿河带，受此影响的有6 个乡场。

　　三、地质灾害重点防范期及防治措施
　　(一)重点防范期
　　我州地处新疆中部，属中温带大陆性气候。由于地形复杂，相对高差大，形成了州域内气候的多样性。气象是引发地质灾害的主要因素。汛期雨量集中，易引发地质灾害，根据州气象部门预测，我州2008年重点防范期确定为6月1日至9月31日。
　　(二)地质灾害的防治措施
　　地质灾害防治应坚持“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则。落实到各具体的灾害隐患点应坚持以人为本、和谐发展的原则，围绕如何保证人民群众的生命财产安全，最大限度地减少灾害损失开展防治工作。
　　1、加强组织领导，明确责任，分工负责。
　　成立以主管州长为组长的自治州地质灾害防治工作领导小组。各县市也要成立相应的机构，主要领导要掌握本辖区内的地质灾害发生情况，统一指挥、协调和组织本地区突发性地质灾害的防治工作。各有关部门要根据国务院《地质灾害防治条例》要求，明确职责分工，紧密配合，好相关工作。财政部门按照地质灾害防治工作的部署，在每年财政预算中安排防治专项资金，用于地质灾害的防治和救助工作；发展和改革部门做好地质灾害防治项目的计划审批，将地质灾害防治工程纳入建设生态县市规划，重大建设项目选址应综合考虑地质灾害防治问题，地质灾害易发区内进行工程建设应在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分，从源头上预防和减轻地质灾害的破坏；国土资源部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，以及地质灾害防治规划、调查、评价、监测、预警预报工作；建设部门依法强化工程勘察工作监督管理，严格按照国家有关标准规范进行勘察设计、施工，要按照国家标准，补充、完善城市总体规划中的地质灾害防治规划内容，审批建设项目时充分考虑项目建设用地条件；交通部门负责指导、协调、监督交通干线特别是公路沿线地质灾害的防灾预案编制和实施，做好防灾抢险人员、防灾物资及撤离人员的紧急运输工作，保障交通干线和抢险救灾重要路线的畅通；水利部门负责指导、协调、监督境内沿河沿沟及水利设施地质灾害的防灾预案编制和实施，加强对病险水库、堤防以及地质灾害易发区库岸及附属设施的监控和防御工作；畜牧兽医部门负责加强对山区泥石流等因水土流失而引发地质灾害地段的植被保护和征用管理，指导和督促草场权属单位制定生物治理方案，恢复植被，控制水土流失；安监部门要抓好矿山的安全生产，负责指导系统内企业编制矿山地质灾害防灾预案，并按照预案指导、监督防灾抢险工作；卫生部门负责地质灾害发生后，组织医疗卫生队伍开展灾区伤员救治和卫生防疫工作；气象部门在制定气象发展规划中包含地质灾害气象监测预报内容，做好强降雨事件预报服务工作，与国土资源、广播电视等部门合作，发布地质灾害气象预报预警，地质灾害发生时提供抢险现场的气象服务；环保部门在制定环境保护规划中，应包含地质灾害防治谷荩谇老站仍种凶龊没肪潮；すぷ鳎し揽赡芊⑸幕肪扯挝廴荆坏卣鸩棵懦械Ｖ卮蠊こ痰卣鹪趾ζ兰酃芾恚斡胫卮蟮刂试趾Φ淖酆下壑ぃ峁┠甓鹊卣鹎魇苹嵘桃饧８飨厥杏敫飨缯颉⑾缯蛴敫鞔宀悴闱┒┰鹑问椋制桑训刂试趾Ψ乐稳挝衤涫档矫扛龇止芰斓己途咛逶鹑稳恕２悴憬⒌刂试趾θ翰馊悍劳纾忧咳粘＜嗖夂吐涫笛膊椤⒅蛋唷⑺俦ā⒍讲橹贫取Ｔ谥餮雌?地质灾害重点防范期)到来之前，各县市要把地质灾害群测群防“明白卡”和避险“明白卡”发到各灾害隐患点和受威胁的群众手中。在主汛期内，要加强对重点防范的地质灾害隐患点的监测和巡查，确保万无一失。
　　2、完善群测群防网络，建立灾害预警预报系统。由于我州大部分灾害点分布在农村和边远山区，未达到自治区和国土资源部灾害治理项目立项的标准，无法纳入国家和自治区治理项目计划。因此，灾害监测工作尤为重要，各县市应加强地质灾害防治工作，在主汛期到来之前，确定好监测人员，并对监测人员开展一次基础知识培训，制定灾害点监测标准，使这项工作制度化。与当地气象部门共同开展地质灾害气象预警预报工作，确保灾害发生时能提供准确的信息，为政府指导抢险救灾提供准确的依据。
　　3、加强地质灾害知识的宣传。地质灾害防治与广大人民群众息息相关，各县市、州直各有关部门要根据国务院《地质灾害防治条例》有关规定，加大宣传发动和防范教育工作力度。要根据自身的特点和优势，采取各种形式宣传地质灾害防治基本知识，让广大群众了解什么是地质灾害、地质灾害的危害、地质灾害发生的前兆及防范措施，提高公众的防灾避灾意识。特别是要让广大群众知道做好地质灾害防治工作不仅是政府的工作，也是每个公民应尽的责任。
　　4、州国土资源部门要组织制定突发性地质灾害应急预案，成立应急抢险指挥部。报州人民政府审查发布自治州地质灾害应急预案，在地质灾害防治工作领导小组的领导下进行地质灾害抢险救灾工作；各县市和州直相关部门必须根据国务院《地质灾害防治条例》的规定，制定应急预案，成立相应的应急抢险组织。

　　四、地质灾害的监测、预防责任人根据国务院《地质灾害防治条例》及有关法律法规，地质灾害的防治实行归口管理，即灾害点有主管部门的由主管部门负责；灾害点没有主管部门，但属人为诱发或有受益人的，由诱发者或受益人负责；自然因素引发的地质灾害，由当地人民政府负责。国道314、315、217、218线山区和山前区，因长年风化和雨水浸蚀，容易出现危岩崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。各级养路部门负责对本区段内的危险地段进行维护和排查，树立警示标志，制定防灾和抢灾办法，健全灾情速报等安全制度。北部山区由于牧民居住偏远比较分散，地质灾害防治、预报工作比较困难。各县市要与所在乡镇签订《地质灾害防治目标责任书》，与各乡镇、村和受灾威胁群众签订《地质灾害防治工作明白卡和避险明白卡》，提高广大受灾威胁群众自测、自防、自救及躲避地质灾害的能力。受灾隐患区的32个矿山企业，要加强地质灾害隐患地段的排查。对矿山开采、修路等工程施工可能诱发的滑坡、崩塌、泥石流等灾害，各县市、各有关部门要督促企业采取预防和治理措施。要求各矿山企业将尾矿堆运到远离矿区的平坦地域，清理排水沟，降低开采边坡，治理灾害隐患点。对山区旅游景点的滑坡、泥石流等地质灾害，在汛期来临之前，旅游部门应做好年度地质灾害防灾预案的编制工作，特别是阿尔金山自然保护区和巴音布鲁克生态保护区遇雨后可能发生的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，要督促各旅游(点)管理单位对辖区内的地质灾害隐患点进行排查，做好监测预警工作，在隐患区段设立醒目的警示标志，提醒游人注意安全。在旅游季节，游览路线景点的选择上要避开容易发生地质灾害的暴雨期和存在地质灾害隐患的地段、地点，及时制定和采取防治措施，对可能发生的地质灾害进行提前预报，汛期定期检查并报告情况，以避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。国土资源部门要对旅游区景点的自查情况进行检查，并提出建议和意见。各县市国土资源部门要在当地人民政府的领导下，进一步提高对地质灾害防治工作重要性的认识，认真贯彻执行新颁布的《地质灾害防治条例》，切实加强对地质灾害防治管理工作的组织领导，将其作为一项重要工作来抓。要切实加强行政监督管理力度，依据有关法律条文，建立健全地质灾害防治管理制度，规范矿山企业和人类活动。要本着“谁破坏、谁治理”的原则，加强矿山地质灾害防治管理，有效预防矿山地质灾害的发生。