各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　近年来，我市各级各部门坚持以人为本的科学发展观，大力开展以卫生创建工作为主要载体的群众性爱国卫生运动，增强了社会公众的文明卫生意识，有效预防控制了各类传染病和地方病的发生和传播，为保障人民群众身体健康、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
　　今年3月份以来，我国部分地区先后发生手足口病疫情，我市也有一定数量的发病。按照省政府统一部署，我市及时启动应急预案，果断采取了一系列防控措施，取得了明显效果，目前全市传染病疫情形势总体平稳。当前，受流动人口增加、生态环境和气候变化等因素影响，我市进入了夏秋季传染病易发时期，肠道传染病、自然疫源性疾病、虫媒传染病及寄生虫病发生和传播的机率增加。特别是5月12日四川省汶川县特大地震波及我市后，我市传染病防控工作面临新的形势和任务。为了深入贯彻落实省政府办公厅《转发国务院办公厅关于大力开展夏季爱国卫生运动进一步加强传染病防治工作的通知》(陕政办发[2008]58号)精神，保障人民群众身体健康，现就我市大力开展夏秋季爱国卫生运动，进一步加强传染病防治工作有关事项通知如下：

　　一、深入开展环境卫生综合整治
　　开展环境卫生综合整治，是爱国卫生运动的重要内容，也是预防各类传染病发生和传播的有力措施。各县区、各部门、各单位要把维护群众身体健康放在突出位置，按照《陕西省爱国卫生条例》有关规定，积极动员基层单位和群众，定期开展夏秋季环境卫生综合整治。要全面抓好单位、居民区、家庭以及中小学校、托幼机构的环境卫生，对餐饮单位、公共场所实行严格的卫生管理。切实加强生活污水、垃圾处理设施的建设和运行监管，重点清理暴露垃圾和污水坑塘，彻底清除城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、集贸市场的垃圾，消除面源污染。有条件的县区要实行生活垃圾村收集、乡转运、县处理，促使全市城乡环境卫生面貌短期内有较大改观。要切实加强饮用水水源保护，强化城乡供水水质安全监管，推进农村安全饮水工程建设。在城乡大力推广卫生厕所，扎实推进城乡公厕、户厕改建改造和沼气池建设，加强人畜粪便管理和无害化处理，逐步消除粪源污染。
　　当前，要针对我市抗震救灾和灾后重建工作实际，进一步加强对城乡公共场所特别是居民临时安置点的环境卫生管理，引导群众自觉爱护市政公用设施和绿地花木，保持良好的文明卫生习惯。要增添垃圾收集容器、临时公厕或移动式公厕等基本环卫设施，落实卫生保洁人员责任，加大清扫保洁和垃圾收运转力度，加强防疫消杀工作，防止因环境污染而引发传染病的发生和传播。

　　二、依法科学防治各类传染病
　　要坚持预防为主方针，进一步完善疾病预防控制体系。要以肠道传染病、自然疫源性和虫媒传染病为重点，加强疫情监测预警工作，严格执行法定传染病网络直报制度，增强对非法定传染病疫情的敏感性。强化对重点地区、重点场所、重点人群的传染病预防控制，完善防控救治应急预案，提高应急处理能力。要将传染病防治工作的重点放在农村、基层和中小学校以及托幼机构，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，并以县为主，对患者实行就地诊断、就地治疗和就地康复，确保及时救治，有效阻断传播途径，防止疫情扩散。同时要加强医院感染控制，防止疫情通过医院扩散。
　　要全面加强卫生监督工作，强化对餐饮单位、公共场所、副食品销售门店、生活饮用水的卫生管理，加大监督检查频次，确保群众饮食卫生安全，防止食源性传染病发生。要加强对集贸市场的综合监管，打击假冒伪劣商品，管好活禽宰杀区和垃圾、污水、公厕等部位卫生，防止污染和发生疫情。要加强对环境污染状况的监测调查，科学部署并开展对重点场所、重点部位的防疫消杀活动，指导基层单位全方位开展消毒消杀和灭蚊蝇、灭鼠活动，切断疾病传播途径，积极主动防控各类传染病。

　　三、扎实推进各类卫生创建活动
　　各县区、各部门要依托卫生城市、卫生县城、卫生镇村创建活动，积极主动的做好传染病防治工作。金台、渭滨、陈仓三区和园林环卫、综合执法、公安、城建、交通、工商、卫生、民政、房管等部门，要以我市迎接国家卫生城市复审为契机，对照新修订的《国家卫生城市标准》，健全完善管理制度，做好长效管理，突出抓好环卫清扫保洁、垃圾清运管理、市容综合管理、集贸市场和便民摊群点以及“五小”行业规范化管理等常态管理工作。要加大城市卫生监督检查力度，落实评比制度，严格环境卫生目标责任制基础管理，维护良好的城市环境卫生面貌，为市民健康提供基本保障。
　　各县区要以巩固提升卫生县城创建成果为抓手，抓好县城卫生管理，消除环境污染，防止各类传染病的发生和传播。千阳、凤翔和凤县，要完善国家卫生县城各项管理制度，完善长效机制。其他县要以创建国家卫生县城活动为抓手，巩固提升省级卫生县城创建成果。麟游县年内建成国家卫生县城，扶风县年内完成国家卫生县城申报和调研指导。要以卫生镇村创建为载体，突出抓好农村改水改厕工作，不断优化农村生产生活环境。要加强改水项目前期的水源水质监测调查，确保水质达标。要以金台、渭滨、陈仓、扶风、陇县、麟游、太白7县区1万座农村改厕项目为基础，加大县区自主性改厕步伐。要结合农村生态家园、文明家园建设，大力开展农村环境卫生综合整治，广泛清除“四害”孳生地，防止因环境因素导致传染病的发生和传播。

　　四、广泛宣传普及卫生防病知识
　　各县区、各部门要把宣传普及卫生防病和健康知识，引导群众树立良好卫生习惯，保障人民身体健康作为爱国卫生运动和传染病防治的基础性工作来抓。要充分利用报纸、电视、互联网等媒体，通过各种通俗易懂的形式，广泛宣传普及以夏秋季传染病预防为重点的卫生知识。尤其要大力宣传疫病可防、可治、可控的知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众正确认识疫病，养成“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等良好生活习惯，不断提高卫生意识和防病能力。要加强学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯。要加强机关、企事业单位职工的健康教育和职业防护，构筑健康防线。要以“亿万农民健康促进行动”统揽农村健康教育工作，宣传普及基本卫生知识，提高农村群众的文明卫生素质，努力促进社会主义新农村建设。
　　五、切实加强组织领导
　　各县区、各部门要切实加强组织领导，进一步完善党委政府领导、部门组织协调、全社会共同参与的工作机制，把开展夏秋季爱国卫生运动与加强传染病防治放到当前卫生工作的突出位置，列入重要议事日程抓紧抓好。要统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，加强监督检查，确保各项工作落到实处。各级爱卫机构要切实发挥作用，广泛发动群众、依靠群众、服务群众、造福群众，要加强信息沟通与交流，强化组织协调，及时解决工作中遇到的困难和问题。卫生部门要进一步完善公共卫生服务体系，抓好重大疾病防治工作，加强舆论宣传和正面引导，切实维护正常的经济社会秩序。

 

二○○八年六月十六日