上海市人民政府办公厅关于转发市经委、市发展改革委制订的《上海产业发展重点支持目录（2008）》的通知
沪府办发〔2008〕41号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市经委、市发展改革委制订的《上海产业发展重点支持目录（2008）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○○八年九月十七日
上海产业发展重点支持目录（2008）
一、金融服务业
1货币、资本及金融衍生品交易市场。
2信托投资、理财管理、财务公司、金融租赁、汽车金融、公司银行与私人银行业务。
3证券经纪、证券投资基金、证券融资、券商直投、期货经纪。
4保险资金投资管理、养老保险、责任保险、健康保险和再保险等。
5融资担保、货币经纪、保险中介等金融专业服务业。
6金融数据处理、客户服务、电子支付、金融软件开发等金融后台服务。
7创业投资、股权投资、产业投资等各类基金管理，为市场交易服务的登记、托管、清算等。
二、航运服务业
1航运信息研究、咨询服务及信息产品创新。
2航运要素交易和功能性平台建设。
3航运融资、资金结算等航运金融服务。
4航运保险、海损公估及理算服务。
5航运经纪。
6海事法律。
7邮轮出境专项旅游业务、支持邮轮供应服务、邮轮母港及组合港的配套服务及功能开发。
8港口散货交易等服务功能。
三、信息服务业
1自主基础软件、大型行业应用软件、嵌入式软件等研发、生产、测试和质量保证服务。
2数据处理及数据库服务。
3电子商务相关技术、系统开发应用，第三方电子商务服务，电子政务技术及系统开发应用，停车场（库）信息系统服务。
4电信和广播电视增值业务平台建设。
5卫星数字电视广播系统建设及服务、卫星运营服务。
6基于手机终端（3G）与电子标签（RFID）技术的身份识别及移动信息服务的开发与应用。
7新一代宽带无线移动通信系统和通信网络支撑系统技术开发及建设。
8计算机系统服务。
9专业化信息安全服务。
10互联网服务业。
四、生产性服务业
1总集成总承包。
2专业维修服务。
3节能环保服务。
4科技研发服务。
5创意产业。
6时尚产业。
7技术推广、技术转移、技术经纪、科技交流等服务。
8科研支撑条件共建共享服务。
9产品质量认证和质量监督检验检测服务。
10国际服务外包。
11产业公共服务平台建设等。
五、现代物流业
1现代物流设施建设及服务。
2物流信息公共服务平台建设。
3智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用。
4供应链管理分析和诊断服务。
5多式联运服务。
6分拨中心、保税物流中心。
7专业化统一配送、大型批发采购分销网络建设。
六、现代商贸业
1电子商务。
2无店铺销售。
3批发贸易。
4国际采购平台。
5新型商业设施开发。
6新兴商贸业集成服务。
7商贸业品牌及节庆活动。
七、专业服务业
1律师、公证等法律服务。
2审计、税务、会计等财务服务。
3经济咨询、规划咨询、投资咨询、科技咨询、工程咨询、管理咨询、决策咨询等咨询服务。
4为专利、商标、版权、软件等提供的代理、转让、登记、鉴定等知识产权服务。
5就业和创业咨询及培训等人力资源中介服务。
6资信调查与评级等信用服务。
7仲裁、评估等其他专业服务。
8广告业。
八、文化服务业
1文化艺术、新闻出版、广播影视、动漫游戏等文化内容产业。
2数字印刷出版、发行。
3版权交易、文化产权交易、文化产品和服务进出口贸易、演艺经纪、文物艺术品拍卖。
4动漫游戏、影视传媒、数字出版等领域衍生品的开发。
5手机流媒体、移动电视、交互式网络电视等新媒体建设。
6有线、地面、卫星、移动等电视广播传输系统的数字化改造和建设，电台、电视台数字化系统建设。
九、会展旅游业
1大型国际会议。
2大型节庆活动。
3专业展览服务。
4旅游产业开发。
5“世博之旅”产品开发。
6旅游中介、旅游信息服务。
7航运旅游、文化旅游、休闲度假、商务旅行、工业旅游、农业旅游等。
十、教育培训和医疗服务及其他服务业
1职业技术培训、继续教育及培训。
2远程教育系统建设及服务。
3中医药养生保健服务。
4远程医疗服务。
5社会化、专业化康复和护理服务。
6心理健康保健。
7多样化、个性化的卫生保健延伸服务。
8体育竞赛表演、产品研发、健身指导、场馆运营等体育服务。
9标准化建设。
10安全生产服务。
十一、电子信息制造业
1集成电路制造、封装和测试、设计及整机开发应用，以及关键原材料研发与生产（集成电路设计及整机开发应用，关键专用集成电路和系统级芯片设计、制造和产业化攻关，线宽0.13微米以下的深亚微米集成电路工艺技术研究及配套的IP库建设）。
2信息和通信设备（3G及以上、IPV6、下一代互联网、无缝通信、融合通信等，E3G标准的研发，具有百兆通信能力的移动通信系统，3G的应用开发平台和基于TD-SCDMA的3G终端业务平台，HSDPA的基站系统和支持HSDPA的TD-SCDMA/GSM双模终端产品开发和产业化开发，高性能的新一代互联网核心网络设备与传输、接入设备的开发和生产）。
3平板显示产业（TFT-LCD生产线、OLED生产线及新型配套产业，玻璃基板、彩色滤光片、偏光片等关键原材料，驱动IC等核心电子元器件，平板显示下游产品）。
4半导体照明产业（外延材料、芯片的制造、封装和应用等，高亮度半导体照明产品产业化关键技术，半导体照明产品在景观照明和公共照明的应用，国家半导体照明工程，半导体照明公共研发和服务平台）。
5微电子装备（光刻机、刻蚀机、化学薄膜沉积、检测设备、清洗设备、镀铜设备、抛光设备等）。
6自动化控制系统（火电、核电、风电、化工、冶金、轨道交通、环保等大型复杂过程和重大技术装备的DCS、FDCS、FCS等自动化控制系统，自动化、智能化仪表，传感器，关键精密测试仪器）。
7先进数控及机电一体化装备（高档数控机床和加工中心，五轴联动机床，复合机床，高速/超高速、超精密数控磨床等，五轴联动数控系统，基于实时以太网现场总线的中高档数控系统，全数字化交流伺服驱动系统，大型冷冻空调、特种空调和空调压缩机，高速、自动、柔性印包机，新型、高速、高性能纺织机械，高速自动扶梯、无机房电梯、无齿轮曳引驱动电梯、电梯远程监控系统，新型轻工、食品机械等）。
十二、装备制造业
1清洁高效发电技术装备（超临界及超超临界火电机组，燃气轮机及联合循环机组，整体煤气化联合循环机组，大型循环流化床锅炉，大型水电机组及抽水蓄能电站机组，大型空冷电站机组，风力发电设备，太阳能光伏发电设备，氢能源等新型能源发电设备等）。
2核电设备（高温气冷堆关键设备氦气风机、压力容器、蒸发器、核电堆内构件、控制棒驱动机构等核岛设备，汽轮发电机组等常规岛设备，大型核级铸锻件、以690镍基U型管为主的钛、高温合金和不锈钢等核电用特殊材料，核级泵、阀等）。
3中高压、超高压、特高压输变电成套设备（交流输变电成套设备，直流输电成套设备，柔性交流输电技术和设备，高温超导输电技术材料与装备，数字化变电站和数字化电网设备，高档及特种电缆等）。
4冶金、化工、煤炭先进成套设备（大型薄板连轧连铸等冶金先进成套设备，大型乙烯等化工先进成套设备，大型煤炭综合采掘设备等先进采煤成套设备、液压支架，大型气化炉、粉煤制备及干粉煤输送系统、特种耐腐蚀泵及阀门、控制系统，煤液化制油、煤气化多联产等大型煤化工成套设备等）。
5城市轨道交通及磁悬浮车辆成套设备（轨道交通和磁悬浮车辆，转向架、牵引系统、制动系统、屏蔽门系统、供电系统及相关设备、接触网、电力监控系统、信号系统、通讯系统、环控系统、自动售检票系统、综合监控系统等）。
6先进工程机械及农业机械设备（地铁、越江隧道等建设工程需要的大型盾构掘进设备，连续墙液压抓斗、多功能钻机等地下工程施工机械，高速铁路建设急需的提、运、架装备，高档工程机械，先进农业机械等）。
7大型环保及资源综合利用设备（燃煤电厂及钢厂等烟气除尘和脱硫、脱硝成套设备，垃圾焚烧发电及资源再利用成套设备，海水淡化和海水资源综合利用设备，污水处理成套设备，新型节能装备等）。
8为装备制造业配套的专、精、特、新零部件。
十三、汽车制造业
1自主品牌汽车。
2中级、中高级、高级乘用车，节能环保型小排量汽车，高技术、高附加值专用车，中、高档客车等商用车。
3燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车、代用燃料汽车等新能源汽车。
4新能源汽车动力总成控制系统（ECU）和汽车动力系统技术平台。
5燃料电池发动机及控制系统、车用动力电池及控制系统、车用驱动电机及控制系统、混合动力专用柴油机、新能源专用发动机系统、新型高效超级电容器、车用大功率DC/DC变换器、碳纤维氢气储存设备、新能源汽车专用装置与加注成套设备等。
6汽车零部件（新型节能环保高效发动机，汽车电子嵌入式系统软件、总线通讯网络系统，安全气囊，ABS、ESP等车身电控系统，汽油发动机燃油喷射系统、柴油发动机电控系统等发动机控制系统，高效自动变速器，自动避撞等汽车安全系统，车载通讯、电子导航、智能交通等车载信息娱乐系统，汽车胎压检测微传感器及其它重要零部件等）。
十四、船舶制造和海洋工程装备业
1高附加值船舶制造（LNG船，大型油船，大型集装箱船，船用大功率中低速柴油机、船用曲轴、自动化装置、导航通信设备、船用轴系舵系成套装置等船舶配套产品）。
2海洋油气开发装备，包括30万吨海上浮式生产储油轮（FPSO）等，深海钻井平台，大型海洋工程平台专用工场，海洋工程模块制造专用工场（大型FPSO和钻井平台配套的生活模块、油水处理专用模块、钻井工作模块等），海上浮式储油平台、深潜器、起重船、大型浮吊、铺管船等海洋工程设施，海上浮体以及水下运载器（运载船、钻井平台、储油船等），码头集装箱装卸机械、散货装卸机械、集装箱码头自动化装卸系统等。
3海水淡化装备。
十五、石油化工和精细化工业
1精炼成品油。
2多碳精细化工、大型乙烯、大型芳烃。
3大型合成纤维及差别化合成纤维新品种。
4新型工程塑料及塑料合金。
5新型精细无机化工产品。
6新型生物化工产品。
7功能性高分子材料。
十六、精品钢材业
汽车板、船用板、硅钢、不锈钢、高强度机械用钢、高性能精密合金板、耐高温合金材料等精品钢材以及上海装备业发展需要配套的精品钢材。
十七、航空产业（民机）和航天产业
1民用飞机，包括大型客机、支线飞机、直升机的研发和总装。
2航空发动机、环控、材料、航空电子、复合材料内饰及结构部件、客舱设施及其它机载或地面系统、设备的研发及制造。
3运载火箭、战术导弹、应用卫星平台、系统及设备的研发制造、深空探测平台、系统及设备的研发制造。
4卫星导航、卫星通信和卫星遥感。
十八、新能源产业
1兆瓦级及以上风电设备的生产制造和自主设计,轴承制造、叶片材料、电控和变频器等。
2高效率太阳能光伏发电技术，硅基和非硅基薄膜太阳能电池技术和设备研发。
3生物质发电成套技术的示范性应用。
4生物柴油。
5纤维乙醇工业化设备制造。
6地热技术示范性应用。
十九、新材料产业
1精品钢、石油化工及其后续产品和精细化工新材料。
2高性能特种纤维、特种涂料、新型生物材料、3MW以上风力机复合材料等无机新材料和复合材料。
3纳米材料。
4稀土信息存储、传输和显示材料，稀土发光材料，永磁材料，稀土催化材料和储氢材料，以及稀土功能材料的开发应用。
二十、生物医药产业
1生物技术领域（抗体药物、重大疾病诊断试剂及防治疫苗、蛋白质及多肽药物、基因工程、生物芯片等）。
2现代中药领域（中药新品开发、中药老产品二次开发、新型中药制剂、中药标准化等）。
3化学合成创新药领域（抗心脑血管疾病药物、抗肿瘤药物、抗糖尿病等代谢性疾病药物、抗传染及感染性疾病药物、抗自身免疫及过敏性疾病药物、抗精神及神经性疾病药物等，手性药物、新型载药系统及缓控释和靶向药物）。
4生物医学工程领域（小创伤、微创伤和无创伤医疗器材及介入器械、数字化医疗影像诊断设备及系统、再生医疗器械与材料、新型急救与监护及手术器械、肿瘤治疗器械及设备、临床生理与生化诊断仪器及试剂）。
上海市经济委员会
上海市发展和改革委员会
二○○八年八月二十六日
