河北省人民政府批转省交通厅关于加快高速公路项目建设安排意见的通知
冀政〔2008〕106号 

各设区市人民政府，省政府各部门：
省交通厅《关于加快高速公路项目建设的安排意见》已经2008年11月14日省政府第19次常务会议通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。 

2008年11月21日

关于加快高速公路项目建设的安排意见
河北省交通厅

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扩大内需促进经济增长的决策部署，进一步加大公路投资力度，加快建设进度，促进全省经济平稳较快增长，现对加快我省高速公路项目建设提出如下安排意见：
一、高速公路建设总体安排
2009年和2010年续建、新开工高速公路项目33条（段），施工里程2957公里（含京港澳改扩建378公里），项目总投资约2000亿元。其中在建项目16条（段），施工里程14644公里，总投资1197亿元；新开工项目9条（段），建设规模1050公里，总投资663亿元；预备开工项目8条（段），建设规模4423公里，总投资254亿元。全部建成后我省高速公路通车里程达到5779公里。
二、切实抓好在建项目建设
1张石公路化稍营至保定界段219公里，总投资465亿元。在抓好桥梁、隧道收尾工作的同时，要重点加快路面施工，确保2009年建成通车。
2张石公路保石界至石家庄段934公里（含石家庄北出口支线），总投资596亿元。在完善已通车主线服务设施的同时，重点加快石家庄北出口支线124公里工程可研报告审批。
3张石公路张保界至保石界段2878公里，总投资1901亿元。在完善已通车的保石界至涞水段（1615公里）服务设施的同时，加快张保界至涞源段（335公里）整体推进速度，确保2010年建成通车。要加快涞源至涞水段（928公里）拆迁工作，确保进场的施工、监理单位尽快开展工作。
4保阜公路保定至山西省界段1449公里，总投资11467亿元。要加快桥梁建设，实现同步推进，确保2010年建成通车。
5青兰公路邯郸至涉县段991公里，总投资7289亿元。在保持现有施工进度的同时，强化工程质量管理，确保2010年建成通车。
6张承公路张家口市至崇礼段621公里，总投资377亿元。今年计划投资8亿元。要加快隧道建设，实现同步推进，确保2009年17公里建成通车，2010年全线通车。
7长深公路辽宁界至承德段1183公里，总投资551亿元。要加快整体推进速度，确保2010年建成通车。
8长深公路承德至唐山界段823公里，总投资626亿元。加快隧道建设，实现同步推进，确保2010年建成通车。
9大广公路固安至深州段1871公里，总投资10047亿元。要加快征地拆迁和路基清表工作，确保2010年建成通车。
10廊沧公路廊坊段933公里，总投资717亿元。施工、监理单位要抓紧开展工作。
11廊沧公路沧州段475公里，总投资399亿元。要加快施工进度。
12沿海公路沧州段515公里，总投资527亿元。要抓紧土地组卷，加快部分控制性工程施工。
三、加快推进一批高速公路项目开工建设和加快准备开工项目前期工作
（一）2008年内新开工项目。
1长深公路承唐界至南小营段430公里，总投资242亿元。要抓紧土地组卷和招投标工作，确保12月底开工建设。2010年建成通车。
2大广公路深州至大名段2204公里，总投资11387亿元。要抓紧土地组卷和审批工作，确保12月份开工建设。
3张涿公路张家口段836公里，总投资773亿元。要抓紧可研报告等审批工作。确保12月份控制性工程开工建设。
4张涿公路保定段724公里，总投资773亿元。要抓紧可研报告等审批工作。确保12月份控制性工程开工建设。
（二）2009年新开工项目。
国家规划高速公路网项目：
1京台公路廊坊段587公里，总投资2008亿元。省交通厅要抓紧协调北京确定接头方案，争取国家发展改革委尽快批复可研报告，2009年10月开工建设。
2荣乌公路徐水至涞源段130公里，总投资8875亿元。争取可研报告尽快获得国家发展改革委批复，2009年6月开工建设。
3京港澳公路京石段233公里，总投资137亿元。要抓紧项目申请报告编制工作。2009年开工建设。
4京港澳公路石安段246公里，总投资123亿元。要抓紧可研报告编制工作。2009年开工建设。
省规划高速公路网项目：
5承秦公路承德段941公里，总投资783亿元。承德市政府要抓紧制定支持性文件，为可研报告审批创造条件。2009年6月开工建设。
6承秦公路秦皇岛段998公里，总投资715亿元。秦皇岛市政府要抓紧制定支持性文件，为可研报告审批创造条件。2009年6月开工建设。
7京化公路二期土木至化稍营段726公里，总投资554亿元。审批文件已完善，落实土地指标后立即开工建设。
8密涿公路支线328公里，总投资215亿元。可研报告已批复，落实土地指标后，2009年8月开工建设。
9邢汾公路邢台至山西界段835公里，总投资6738亿元。项目业主要抓紧向省发展改革委报送可研报告。2009年开工建设。
（三）前期项目。
国家规划高速公路网项目：
1大广公路承德至内蒙界（赤峰）段106公里，总投资742亿元。目前要抓紧上报路线方案研究报告，2009年完成上报国家审批并力争开工建设。
2京昆公路北京界至涞水段30公里，总投资18亿元。省交通厅要抓紧协调北京市落实接线方案和建设计划。力争2009年完成上报国家审批工作。
3京沪公路沧州至山东界段（廊沧南延）46公里，总投资23亿元。2009年完成上报国家审批工作。
省规划高速公路网项目：
4张石公路三期内蒙界至张北段57公里，总投资236亿元。2009年完成前期工作。
5石太公路二通道753公里，总投资527亿元。按照省政府批准的路线方案，抓紧做好后续工作，2009年完成前期工作。
6密涿公路北三县段33公里，总投资149亿元。省交通厅要抓紧协调北京市落实规划和建设计划。2009年完成前期工作。
7京沈高速迁安连接线53公里，总投资265亿元，2009年完成前期工作。
8京沈高速迁西连接线42公里，总投资21亿元，2009年完成前期工作。
通过加快实施以上项目，利用4年左右时间，我省目前规划的高速公路项目将基本建成，届时全省高速公路通车总里程将达到5779公里，密度约31公里/百平方公里，为全省经济又好又快发展奠定坚实基础。
四、保障措施
（一）多渠道筹措资金。明后两年开工建设高速公路近3000公里，总投资约2000亿元，其中资本金需700亿元，交通运输部可补助70亿元，省高速公路当年还贷后通行费两年可筹措50亿元左右，缺口580亿元。解决资本金问题，一方面继续争取交通运输部补助，用好通行费收入当年还贷结余资金。另一方面交通部门要继续解放思想，继续实行项目业主、筹资方式、投资主体三个多元化，采用各种办法千方百计筹措资本金。
（二）努力破解土地难题。一方面省交通厅要积极争取张涿、张承和涿密3条高速公路列入国家高速公路网项目。上述3条段高速公路形成北京大外环，具有缓解北京市区交通压力的功能。要加强与北京市政府的沟通协调，共同努力，争取列入国家高速公路网规划或报请国家特批，充分利用国家土地指标，有效解决3条段高速公路的用地问题；石太公路二通道有调整规划为京昆高速公路的可能性，应及时报请交通运输部列入国家高速公路网，解决700公顷用地问题。另一方面省国土资源厅要积极向国家争取土地指标，以便更多地用于省高速公路网项目建设。同时，要在用地指标分配上，继续加大对高速公路建设项目的倾斜力度，保证高速公路建设用地。
（三）加强组织领导和协调配合。各级政府要继续支持高速公路建设，主动做好地方工作，营造良好发展环境。省政府有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，进一步提高工作效率，加快审批速度，共同推进高速公路项目前期工作，力争尽快开工建设。