  茂名市农村劳动力资源普查工作方案

　　为全面掌握全市农村劳动力资源状况，夯实农村劳动力培训转移就业工作基础，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》(粤发(2008)4号)、《关于印发广东省农村劳动力资源普查指导意见的通知》(粤农工办(2008)22号)和《中共茂名市委、茂名市人民政府关于推进劳动力转移的意见》(茂发(2008)12号)，结合我市实际，制定本工作方案。
　　一、普查的重要意义
　　劳动力资源数据是农村劳动力培训转移就业工作的基础数据。开展全市农村劳动力资源普查，准确了解其技能培训和就业情况，有利于科学推进农村劳动力向城镇和二、三产业转移，优化就业结构，加快我市工业化、城镇化、现代化进程。
　　二、普查的工作目标
　　(一)全面掌握我市农村劳动力的总体数量、基本结构，个人基本情况和收入、就业、培训需求等情况，为开展农村劳动力培训转移就业和就业结构调整提供科学依据。
　　(二)建立全市农村劳动力资源档案和信息数据库，促进建立劳动力资源信息共享机制，为实现劳动力转移奠定科学管理基础。
　　三、普查组织及实施
　　(一)基本原则
　　该次普查以各县(市、区)政府为主，全市统一安排，市劳动保障、统计部门牵头承办，市农民工工作领导小组成员单位共同参与。
　　(二)组织领导
　　1、各县(市、区)政府是本地区农村劳动力资源普查的责任主体，建立镇(街)政府和各级劳动保障、统计、公安、农业等部门互相协调的工作机制，发挥村(居)委会干部和基层劳动保障工作人员的作用开展普查。
　　2、建立组织机构。成立市农村劳动力资源普查工作领导小组，由杨春仁(市劳动保障局局长)任组长，王土瑞(市劳动保障局副局长)、莫秋亮(市统计局副局长)任副组长，小组成员由吴小松、廖成、吴泽波(市劳动保障局)，陈甲元、梁健(市统计局)组成，负责全市普查的组织实施和数据统计分析。普查领导小组办公室设在市劳动保障局，与市农民工工作领导小组办公室合署办公，吴小松任办公室主任。各县(市、区)、镇(街道)也要抽调专门工作人员，设立相应的普查领导小组及办公室。
　　(三)宣传动员
　　各级农村劳动力资源普查领导小组办公室要深入开展农村劳动力资源普查的宣传工作。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛深入地宣传农村劳动力资源普查的意义和要求，为顺利实施普查创造良好的社会氛围。
　　四、普查时点、对象、形式和内容
　　(一)普查时点
　　普查时点：2008年12月1日。
　　时期资料：2008年度。
　　(二)普查对象与范围
　　茂名市农村户籍人口，男性16～60周岁，女性16～50周岁。
　　(三)普查形式
　　采取入户登记调查的方式进行。普查按属地原则，县(市、区)、镇(街)、村(居)分级实施。镇(街)设普查指导员，村(居)设普查员，以村(居)民委员会为普查基本单位，可根据人口数量划分若干个普查小区(一般以自然村划分)开展普查。各地可从当地公安部门的人口管理信息系统或统计部门第二次全国农业普查资料中调取农村户籍劳动年龄人口基本信息作为普查的基础数，由普查员入户按调查表登记。
　　(四)普查内容
　　1、农村劳动力个人基本情况。包括年龄、民族、文化程度、技能状况、婚姻状况等。
　　2、就业状况。包括目前是否就业、从事的职业状况，打算从事的职业、从事职业的地区等。
　　3、技能和培训情况。包括是否愿意参加政府资助的培训、培训的工种和技能等级等。
　　4、收入情况。包括个人主要经济来源和家庭人均月收入水平等。
　　(五)普查步骤
　　1、准备阶段(2009年1月)：各级成立机构，落实经费，制订普查方案，印制普查表，开展宣传，进行组织动员，开展普查培训。市负责各县(市、区)普查工作机构业务骨干培训和劳动保障统一业务软件劳动力培训转移就业子系统操作使用培训。
　　各县(市、区)可选择一个镇开展试点。通过试点，总结普查方法，完善各项工作细则、普查表格及计算机软件。
　　2、全面调查阶段(2009年1～2月)：各县(市、区)组织所有自然村、社区逐户登门调查，填报调查表，完成表格审核工作。
　　3、录入汇总和编制规划阶段(2009年2～3月)：将数据录入全省统一劳动力培训转移就业子系统的农村劳动力资源调查模块中(http://19.16.100.142:7001/gdld)，建立农村劳动力技能和就业情况档案，市进行审核验收。同时，各县(市、区)要编制农村劳动力培训转移就业规划并逐级上报。
　　五、普查经费
　　各级政府要安排农村劳动力培训转移就业专项经费，普查所需经费从其中列支。主要用于：印制农村劳动力资源普查方案、表格、文件，宣传与培训，入户普查与现场监测，软件及信息系统开发建设，数据的汇总建档，设备购置，检查验收、总结表彰等。
　　六、普查资料的填报和管理
　　所有普查对象都必须按时、如实填报普查数据，确保基础数据真实可靠。此次普查得到的普查对象资料严格限定于农村劳动力转移就业工作，不得作为对普查对象实施其他行政行为的依据。
　　各县(市、区)可以根据这次普查的资料，建立农村劳动力资源数据库，并不断更新数据。

  附表：

广东省农村劳动力资源调查登记表

  姓名
  性别
  年龄
  婚姻
  状况
  □已婚
  □未婚
  身份
  证号
  民族
  □汉
  □其他民族___
  政治
  面貌
  □中共党员 □共青团员□群众
  □民主党派_______
  户籍地址
  本人基本情况
  文化程度
  □初中及以下 □高中
  □职业高中□技工学校□中专
  □大专□大学及以上
  是否失地农民
  □是
  □已转
  非农
  □未转
  健康状况
  □健康或良好 □一般或较弱□有病
  □有生理缺陷 □有残疾□其他
  □否
  参保情况(可多选)
  □农村养老保险□新型农村合作医疗保险
  □城乡居民医疗保险
  □企业职工养老保险□企业职工医疗保险□失业保险
  □工伤保险□生育保险□未参保
  目前状况
  □新成长劳动力 □失业 □下岗 □在职 □学生 □其它
  就业情况
  从事行业
  □第一产业(□农林牧渔业) □第二产业(□建筑业)
  □第三产业(□交通运输业) □未就业
  工作地点
  □县(市、区)内□县外市内□市外省内(东西北地区)
  □市外省内(珠三角地区)□省外□境外
  培训情况
  技术等级
  □无□初级技工□中级技工□高级技工□技师
  □高级技师
  参加培训
  情况
  □否□参加了农村劳动力技能培训
  □参加了其他培训___________
  参加农村劳动力技能培训意向
  □有意向(请注明工种) ①_______②________③__________
  □无意向
  暂未
  就业
  情况
  主要原因
  □无合适工作□无技能□照顾家庭□健康原因
  □年龄大□无就业愿望□在校读书□其它
  就业意向
  □无意向□自主创业□务工□务农□经商
  □其它(请注明工种) ________
  收入状况
  主要经济
  来源
  □务工□务农□房屋出租□经商□其它
  家庭年人均纯收入
  □1500元以下□1500元—5000元 □5000元以上
  注：1、 调查对象为农村户籍劳动力，男性16—60岁，女性16—50岁。
  2、 表中珠三角指广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山六市，其他市为东西北地区。
  3、 暂未就业情况指的是一周内没有从事有报酬的工作。
  4、 就业情况与暂未就业情况两栏按个人实际情况择一填写。