江苏省镇江市人民政府办公室关于印发《“保增长促发展”六大机制工作方案》的通知
各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:
为扎实应对各种困难,实现“保增长促发展”的目标,市政府研究决定,建立六个工作机制,请各地各部门认真贯彻执行。
一、经济运行实时监控机制。建立联席会议制度,由市经贸委牵头,统计、供电、房管、国税、地税、外经贸、劳动保障、银监会等部门共同参与,对经济运行情况进行实时监控,每日反馈用电、商品房销售情况,税收、企业裁员等情况每旬一报,进出口、企业抽样调查、贷款等情况每月一报,及时分析存在问题,提出应对措施。
二、项目申报续报机制。由市发改委牵头,以企业为主,会同环保、国土、经贸、外经、规划等部门,每月召开一次会议,研究细化项目进展情况,针对制约项目推进的突出问题,提出解决办法。建立项目申报“绿色通道”,再组织以企业技改和发行债券为主的一批重点项目。
三、扩大内需政策宣传和监督机制。由市发改委牵头,宣传、经贸、外经、房管等部门共同参与,将近期扩大内需的各项扶持政策汇编成册,2月5日前发放到企业和消费者。市监察局、发改委和市政府办公室督查处对政策落实情况每月进行一次督查,并对投诉情况进行重点检查,落实不力的,给予通报批评;造成严重后果的,严肃追究责任。
四、企业经营突发事件应急处置机制。由市应急办牵头,市经贸、公安、外经贸、劳动保障、国资等部门和各辖市(区)政府、镇江新区管委会共同参与,做好应对企业经营突发事件的预测预警、信息报告和应急处置等工作,对涉及企业的维护稳定情况每周一分析,及时启动应急预案,有效处置各类突发事件,确保社会稳定。加强对企业裁员行为的监控,一次裁员百人以上的,及时上报市政府。
五、农民工返乡帮扶机制。由市劳动保障局牵头,各辖市(区)政府、镇江新区管委会共同参与,及时掌握农民工返乡情况,尤其要加强对失业返乡农民工的动态监测,在春节前后大力开展送岗位、送政策等活动,确保生活有来源、就业有机会。要加大投入力度,完善返乡农民工服务体系,有针对性地开展定单式培训,并积极鼓励自主创业。
六、吸引央企投资机制。由市国资委牵头,经贸、外经等部门参与,以央企为重点,成立工作小组,常年开展登门拜访招商活动,拜会企业25家以上;成立专门工作小组,强化项目跟踪洽谈;在京举办央企投资签约活动。全年争取3-5个单体投资10亿元以上的项目落户。
二○○九年一月二十日