四川省测绘局关于印发《2009年四川测绘工作要点》的通知

各市(州)测绘行政主管部门、局属各单位、局机关各处室：
　　现将《2009年四川测绘工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位的实际，认真贯彻执行，切实做好2009年各项工作。

二○○九年一月二十一日

2009年四川测绘工作要点

  2009年四川测绘工作的总体要求是：深入学习贯彻科学发展观，贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》和《四川省人民政府关于加强测绘工作的实施意见》，围绕国家测绘局和省委、省政府的工作部署和要求，进一步完善体制机制，加强自主创新，抓好基础测绘，强化应用服务，为加快建设灾后美好新家园和西部经济发展高地做好测绘保障，努力开创四川测绘工作新局面。
　　(一)加强基础测绘工作
　　做好灾后重建测绘保障服务工作，组织实施四川省地理空间基础框架建设项目、四川省地震灾后恢复重建测绘专项工程建设。抓好全省基础测绘“十一五”规划的组织实施，推进市州基础测绘规划的编制和经费落实工作，开展《四川省基础测绘十二五规划》编制的前期工作。
　　认真组织实施西部测图、1∶5万数据库更新、海岛礁测绘、国家大地基准现代化等国家基础测绘项目。为扩大内需促进经济增长和社会主义新农村建设做好测绘保障服务。做好横断山地区安全生产应急联动的配合、协调工作。组织实施好灾后重建、基础测绘的航空摄影测量和卫星影像数据采购工作，配合省发展改革委做好“数字四川”空间信息基础设施建设规划编制工作。
　　(二)加快地理信息公共平台建设
　　创新机制，推进地理信息资源的共建共享，进一步丰富我省基础地理信息资源，促进地理信息广泛应用。加快四川省地理空间信息公共平台建设，抓紧数据交换中心筹建，加快分类数据库建设。以基础地理空间信息共享数据库为核心，以数据传输网络为载体，以分布式专业数据库为基础，以地理空间信息充分共享为目标，逐步形成基础地理信息数据网络服务体系。
　　加快数字城市地理空间框架建设的推广应用。在数字德阳、数字攀枝花地理空间框架建设示范基础上，完善数字城市地理空间框架建设与管理的政策机制，加大推广应用工作力度。
　　积极为政府决策、公益性事业、灾后重建等方面提供测绘成果服务，积极参与全国测绘成果网络化分发服务系统的建设。
　　(三)强化测绘统一监管
　　贯彻落实《测绘法》等测绘法律法规，促进地方性测绘法制体系建设，配合有关部门做好《四川省地图管理办法》的立法调研工作和《四川省测绘成果管理办法》上升为地方性法规的前期调研准备工作。起草制定《四川省测绘局行政处罚自由裁量权实施标准》，对我局测绘行政处罚自由裁量权项目进行清理，规范测绘行政处罚行为。依法认真做好各项行政审批工作。
　　加强省市县三级测绘行政执法队伍建设，开展测绘执法能力培训和测绘成果保密培训。配合有关部门开展执法检查，促进市县级测绘管理机构职能全面落实和基础测绘依法开展。加强测绘法律法规的宣传教育，做好 “五五”普法规划的落实工作。加强对测绘市场的监管，规范和引导地理信息产业市场健康发展。
　　加强测绘成果保密和使用的统一监管。会同省国家保密局对使用和保管国家秘密基础测绘成果的单位进行保密检查；会同省国家安全局、省国家保密局加强我省测绘领域反间谍反窃密工作，依法打击窃取国家秘密测绘成果和向境外非法提供国家秘密测绘成果的违法行为。抓好测绘成果提供应用审批和测绘成果汇交工作。
　　加强地图监督管理。继续开展国家版图意识宣传教育活动，对部分市(州)地图市场进行检查，严厉查处各种违法行为。会同省级有关部门认真开展我省互联网地图和地理信息市场秩序整顿治理工作。进一步完善地图审
　　核制度，加强地图审查工作。开展我省公众版地图产品的调研工作。
　　加强测绘成果质量监督管理。逐步建立定期覆盖的测绘质量监督抽检制度，做好重大测绘工程项目抽查和日常监督抽检工作，指导、监督测绘单位加强测绘质量管理，进行建立测绘监理制度的调研。完成独立坐标系统的清理工作。完善成都金堂标准基线场建设工作。
　　(四)推进测绘科技进步与创新
　　继续贯彻实施《四川测绘局关于加强测绘科技工作的意见》，坚持“科技兴测”，进一步完善测绘科技创新体制机制，着力推进产学研的有机结合。组织实施好各类科技项目，力争把更多的测绘科研项目列入国家测绘局和地方科技计划。抓好国家和省级基础测绘项目、海岛礁测绘、灾后重建测绘保障项目实施过程中的技术难点攻关，继续开展遥感影像快速处理、地理信息网络化服务等方面的关键技术攻关，加快推进防灾减灾地理信息系统建设和信息化测绘体系建设。加强基础设施建设和现代化测绘装备建设。大力加强测绘科技成果的集成、转化和推广应用。加大人才培养、技术培训和对外交流合作力度。充分利用国际国内两种资源，推动我省测绘科技不断进步。
　　(五)加强队伍建设和测绘文化建设
　　深入学习贯彻十七大精神，按照省委的统一部署认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。深入学习贯彻李克强副总理对测绘工作的重要批示、省委九届六次全会和全国测绘局长会议精神。用科学发展观统领全局，着
　　力解决工作中存在的问题和不足。
　　抓好人才建设和队伍建设。落实《中共四川测绘局党组关于加强人才工作的意见》，加强测绘行政管理队伍建设、基础测绘队伍、应用服务队伍建设。深入开展 “四好”活动和加强机关行政效能建设活动，加强干部队伍建设和基层党组织建设。
　　加强测绘文化建设及和谐单位创建活动。发展测绘文化内涵和形式，丰富职工的文化生活。继续搞好文明单位创建活动。抓好群团工作、离退休干部工作和后勤保障服务工作。
　　加强测绘宣传工作，重点抓好灾后重建测绘保障、中越陆地边界勘界等重大测绘活动和纪念建国60周年的宣传工作。加强局及所属各单位的网站建设。搞好《四川省志测绘志》的修志工作。