广西壮族自治区农业厅关于搞活农产品流通工作的通知
桂农业发〔2009〕4号
各市农业局，厅属各有关单位：
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需，稳定社会经济，落实自治区扩大内需保障民生促进经济平稳较快发展的要求，进一步推进我区农产品流通，促进农业增效和农民增收，现就有关事项通知如下：
一、统一思想，增强搞活农产品流通工作的紧迫性
当前国际金融危机对实体经济的不利影响日益显现，对我区农业农村经济影响不断加深，区内外农产品消费不旺，我区水果、甘蔗、木薯、蚕茧等农产品价格出现下滑，农民增收面临极大挑战。农产品卖难，则农民不富、农业不稳、社会不安。各级农业部门要切实把思想认识统一到中央和自治区的决策部署上来，以全面贯彻落实科学发展观为指导，进一步提高认识，把推进我区农产品流通扩大消费作为我区农业持续发展、农民稳定增收和社会和谐稳定的一件大事要事抓好抓实抓出成效。
二、加强领导，扎实推进搞活农产品流通工作
各级农业部门要精心筹划，统筹兼顾，切实加强搞活农产品流通工作的组织领导。认真分析农产品流通面临的严峻形势，查找存在问题，针对薄弱环节，抓紧制定工作方案，成立工作机构，把促进农产品流通纳入重要工作日程，使之工作制度化、规范化和常态化。要明确任务，落实责任。各市农业局主要领导是搞活农产品流通的第一责任人，要分管领导亲自抓，并落实专人具体负责。要认真组织，行动有力，扎实推进搞活农产品流通各项工作，实现顺产顺销。
三、强化措施，全力促进搞活农产品流通工作
(一)抓住特色，打响品牌，促进农产品销售。各地要根据本地实际，顺应市场需求发展方向，调整种养结构，发展本地的特色、优势农产品、无公害农产品、绿色食品、有机农产品。加快建立优势特色农产品标准化生产示范基地，整合优势资源，全力打造具有特色优势的农业产业，努力实现特色产业集中化、优势产业集群化。完善我区农产品质量监管体系，进一步加强我区农业投放品监管和农产品生产质量安全监测力度，坚决禁用高毒高残农药等一切违禁农业投入品，创建高质、放心的农产品品牌，在全国农产品市场塑造优质、安全、健康广西农产品形象，有效推动搞活我区农产品流通。
(二)培育龙头，积极促销，搞活农产品销售。各地要积极培育农产品生产、加工、销售龙头企业，大力发展各种形式的农民专业合作经济组织和农产品行业协会，鼓励农产品经纪人经销我区农产品，充分发挥它们在带领农民发展生产、创建品牌、搞活流通中的积极作用。开展多种形式的促销活动，一是在产销地，扶持举办各种展销会、推介会、节庆、现场对接等农产品产销活动，有效促进农产品生产与市场的对接。二是充分发挥各级农业等信息网站的作用，积极搭建网络促销平台，切实强化农产品市场价格、供求等信息的收集整理与发布，大力推动网上交易和对接，鼓励市场主体上网展示，加快培育无形市场，加速构建农产品流通信息“高速公路”。重点抓好我区50亩以上连片规模农产品上市20-30天前的价格、数量、联系人、联系方式等预供给信息收集、网上发布工作。三是充分利用电视、报纸、电台等宣传工具，加强农产品促销公益广告宣传，利用“三农12316热线”主动、免费向农民、经销商发布行情价格、供求信息、市场动态和实用信息，促进本地农产品流通。四是主动与商务部门配合，支持和推进大型连锁超市与农产品流通企业、农业专业合作社建立产销衔接关系(农超对接)，积极探索、发展物流配送公司与农产品生产基地“点对点”衔接、农产品社区直销等农产品营销促销方式，抓实新建1000个农家店、升级改造15个农产品批发市场的工作。促进农产品流通、扩大消费。
(三)强化加工，扩大出口，助推农产品销售。各地要根据实际，积极支持农产品加工、流通企业加快分级、包装、冷藏、运输等能力改造、升级，提升企业带动能力，引导当地发展农产品批发市场冷链系统和配送中心建设。要积极开拓国际市场，加大招商引资引智，培育出口企业，在发展农产品异地转口出口的同时，积极扩大直接出口份额和规模。联合商品检验检疫部门，加强培训，扩大农产品出口基地注册备案的数量和规模，鼓励我区农产品出口，确保我区农产品内、外销售两旺。
(四)加强服务，改善环境，顺畅农产品销售。各级农业部门要积极争取当地政府的支持，主动联合公安、交通、商务、工商、税务等职能部门，共同营造良好的农产品流通政策环境，切实做好治安、交通、运输、防病检疫、信息等各种服务，杜绝乱收费，主动减免或优惠收费，继续抓好“绿色通道”建设，帮助降低流通成本，提高流通效率。要加强信息服务，建立农产品流通预警预报机制和应急反应机制，强化农产品流通信息监测，跟踪媒体报道，及时掌握农产品市场异常波动及影响。制定农产品应急促销工作预案，发现市场滞销问题，及时启动应对。要切实改善农产品流通政策环境，强化服务意识，确保我区农产品销售顺畅。
四、大力宣传，积极营造良好消费氛围
各地要充分利用媒体，全面加强正面宣传报道，大力宣传我区农产品优质、安全、健康的特点，帮助区内外消费群体树立消费信心，引导消费。
二OO九年一月二十三日
