水行政执法巡查制度

  第一条　各级水行政主管部门的水行政执法机构负责组织实施巡查活动。
　　第二条　水行政执法巡查的重点区域：江河沿岸、水库周边、公路沿线及易造成水土流失的其他开发建设活动。
　　第三条　水行政执法巡查的主要对象是：
　　(一)直接从江河、湖泊、地下取水的取水活动；
　　(二)正在实施的涉河(包括跨河、穿河、临河、穿堤)建设活动；
　　(三)向河道、湖泊倾倒弃土、垃圾、设置行洪障碍，从事影响河势稳定及行洪的活动；
　　(四)在河道管理范围内从事采砂、取土、淘金、采石等活动；
　　(五)可能造成水土流失的矿产资源开发、房地产开发和公路、城市建设等活动；
　　(六)侵占水工程设施及其管理范围，向水工程设施内倾倒弃土、垃圾、侵占已批准的水工程规划控制线范围，侵占蓄、滞、泄洪区范围，损毁防汛、水文、水土保持、水利工程等设施的行为；
　　(七)在水工程管理及保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的行为；
　　(八)取水口的设置或扩大，取水计量设施的安装、运行情况；
　　(九)排污口的设置或扩大以及重点排污单位的排污情况；
　　(十)“四荒”开发、陡坡地开垦以及水土流失防治等情况；
　　(十一)其他应属于水政监察职责范围内处理的情况。
　　第四条　巡查应当制定月度巡查工作计划，在计划中应列出月度巡查重点，确定巡查区域、时段、范围、内容、周期和责任人员等内容，原则上每周巡查不少于2次。
　　第五条　开展巡查活动，应当采取常规巡查与突出检查相结合，一般例行巡查与重点联合巡查相结合的巡查方式。
　　第六条　执行巡查任务时，必须有2名以上执法人员参加。必须严格巡查纪律，规范巡查行为，提高服务意识和文明执法意识，树立水行政执法队伍的良好形象。
　　第七条　巡查活动应当做好巡查记录，对每次巡查、参加巡查的执法人员均应详细填写《水政监察巡查记录》。
　　第八条　巡查人员对于巡查中发现的违法行为，事实清楚、情节轻微的，负责巡查的执法人员可按照《行政处罚法》简易程序当场作出处理，并及时将处理决定归档备案。对于违法事实清楚，情节较为严重的违法行为，巡查人员可先行制止，及时向领导汇报，立案查处。
　　第九条　对巡查认真、办案及时、处理程度正确、处罚适当的执法人员，应当给予奖励；对巡查不及时、造成严重后果的，按《水行政执法人员岗位责任制》和有关规定处理。

重庆市水利局
二○○九年二月三日