辽宁省人民政府办公厅关于编制并公布2008年政府信息公开工作报告的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构，各有关单位：
　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《辽宁省政府信息公开规定》，各级行政机关应在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。经省政府同意，现就编制并公布2008年政府信息公开工作报告有关问题通知如下：
　　一、报告的主要内容
　　政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；围绕政府信息公开所做的工作；政府信息公开工作存在的问题及改进情况；其他需要报告的事项。
　　二、报告的形式
　　政府信息公开工作年度报告以文字为主，也可配合相关图表。报告中的统计数据截止日期为2008年12月31日。报告的格式由各市政府、省政府各部门、各有关单位在保障上述内容的前提下自行确定。
　　三、时间要求
　　各市政府、省政府各部门和各有关单位要认真总结2008年政府信息公开工作，抓紧编制政府信息公开工作年度报告，于3月2日前将工作报告书面材料和电子版报送省政府信息公开领导小组办公室备案，并按照《条例》规定，于3月31日前在本单位政府网站上向社会公布。
　　请各市政府、省政府各部门和各有关单位于2月16日前，将本单位2008年政府信息公开工作总结报送省政府信息公开领导小组办公室。
　　编制并公布政府信息公开工作年度报告，是《条例》赋予各级行政机关的法定义务，是贯彻施行《条例》，依法履行政府信息公开职责的重要工作内容。今年是首次开展政府信息公开工作年度报告公布工作，各市政府、省政府各部门和各关单位要高度重视，把这项工作作为近期政府信息公开工作的重点，加强领导，精心组织，认真编写，确保工作报告依法及时发布。
　　联系人：朱江，电话：(024)86897851、86893881(传真)，电子邮箱：zfxxgk@ln.gov.cn。

辽宁省人民政府办公厅
二○○九年二月六日

  附件：

政府信息公开工作年度报告参考格式
××市(单位)2008年度政府信息公开工作报告
2009年　月 日(3月31日之前)

  《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来，我市(单位)认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。
　　一、公开政府信息情况
　　1、主动公开政府信息
　　截至2008年12月31日，全市各类公开主体共发布信息xx条，其中，市政府各部门发布信息xx条，占全市发布总量的xx%；县、区政府发布信息xx条，占总量的xx%；乡、镇政府发布信息xx条，占总量的xx%。
　　市政府(单位)门户网站共发布政府信息xx条，其中，xxx栏目发布信息xx条，占总数的xx%；xxx栏目发布信息xx条，占总数的xx%；……。目前，xxxx年以来以市政府、市政府办公厅(室)名义(单位)名义印发，属于主动公开范围的规范性文件，可以在市政府(单位)门户网站上实现“一站式”查询。
　　2、依申请公开政府信息
　　xx市(单位)共受理信息公开申请xx条，网上受理xx条，信件受理xx条，在机关当面受理xx条，在各类服务中心窗口当面受理xx条。申请公开的信息主要涉及xxx、xxx等方面问题，其中，已经主动公开的xx条，占总数的xx%；可以依申请公开的xx条，占总数的xx%；不予公开的xx条，占总数的xx%。
　　各县(市、区)共受理信息公开申请xx条，其中，网上受理xx条，信件受理xx条，在机关当面受理xx条，在各类服务中心窗口当面受理xx条。申请公开的信息主要涉及xxx、xxx等方面问题，其中，已经主动公开的xx条，占总数的xx%；可以依申请公开的xx条，占总数的xx%；不予公开的xx条，占总数的xx%。
　　答复申请均以告知书附所申请信息形式(仅告知所需要信息形式、其他形式)，通过网上、信件、xxx方式，平均在xx个工作日内回复，没有(有)超时现象。目前，没有(已经)向申请人收取费用，(收费标准是……)
　　3、行政复议及行政诉讼
　　2008年，因政府信息公开申请行政复议xx件、行政诉讼xx件。具体情况和处理过程是……。
　　二、政府信息公开工作情况
　　1、建立领导和工作机构
　　市政府(单位)成立了由xxx任组长，xxx、xxx等单位负责同志参加的领导小组，确定xxx部门作为全市(单位)政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市(单位)的政府信息公开工作。
各县(市、区)、市直各部门也都(或有部分)明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，一些乡镇也明确了具体人员负责这项工作，初步建立起市、县、乡三级政府信息公开工作体系(以上名单附后)。
　　2、建立相关工作机制
　　转发了国家和省贯彻《条例》的xxx、xxx等有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。制定了《xxx》、《xxx》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，并在市(单位)xxx处设立依申请公开受理点。同时，建立xxx、xxx等具体工作流程，采取xxx、xxx以及在省(市)行政服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。
　　3、编制发布政府信息公开目录和指南
　　根据《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》的要求，按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》的部署，xx市(单位)编制了政府信息公开目录和指南，并于2008年x月x日在xxxxxxx(本市、本单位门户网站)上发布。
全市已有x个县(市、区)政府、x个市直部门编制了政府信息公开目录和指南，并在各自门户网站上发布。分别占县(市、区)和市直部门总数的xx%和xx%。
　　4、完善政府信息发布渠道
　　一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在市政府(单位)门户网站上开辟政府信息公开专栏，(并与政府信息公开子网站建立链接)，集中发布主动公开政府信息。截至2008年12月31日，全市共开通政府信息公开专栏(子网站)xx个，其中，市政府各部门开通专栏xx个，占市政府部门总数的xx%；县、区政府开通专栏xx个，占总数的xx%；乡、镇政府开通专栏xx个，占总数的xx%。
　　在市政府(单位)门户网站上开设了政府信息公开意见箱，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议，以利改进工作，目前共收到意见　条。已有xx个县(市、区)政府、xx个市直部门设立了政府信息公开意见箱，分别占总数的xx%和xx%。
　　在市政府(单位)门户网站上开设了网上受理公开申请的窗口。已有xx个县(市、区)政府、xx个市直部门在各自网站设立受理公开申请的窗口，分别占总数的xx%和xx%。
　　二是办好政府公报。(有政府公报的市可在此发布扩大政府公报赠阅范围、增加信息发布内容等方面的工作。)
　　三是完善新闻发布制度。市政府(单位)建立了新闻发布制度，指定了新闻发言人，建立了重要政府信息发布澄清机制。2008年，围绕着xxxx、xxxx、……等方面共召开市政府(单位)新闻发布会xx次。
　　四是建设政府信息查阅场所。市档案馆、市图书馆、市行政服务中心(本单位)按照《条例》要求，已经(即将)在馆内(办事大厅内)辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。
　　五是拓展政府信息公开渠道。我市(单位)还通过在xxx、xxx等处设置触摸屏、政府信息公开栏；……；丰富和拓展政府信息公开渠道。
　　5、积极开展培训和宣传工作
　　一是对xxx开展培训。
　　……
　　二是加强宣传，营造实施《条例》的良好氛围。
　　……
　　三、存在问题及改进意见
　　2008年5月1日《条例》施行以来，我们在推进政府信息公开工作中，还存在一些问题：一是……。
　　2009年，我们将按照国家和省里的要求，继续大力推进全市(单位)政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是……。
　　(其他报告事项)