江西省赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市2009年物流服务体系建设工作要点》的通知

各县(市、区)人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市现代物流产业发展协调领导小组成员单位：
　　经市政府同意，现将《赣州市2009年物流服务体系建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○九年二月七日

赣州市2009年物流服务体系建设工作要点

  2008年，在市委、市政府的领导下，在市“十大体系”办的指导下，我市物流服务体系建设以建设物流载体和培育物流企业为重点，取得了较好的成绩。赣州综合物流园区已完成规划并进入建设实施阶段；中心城区六大物流节点全面推开规划建设；规模以上汽车货运企业已达28家；各县(市、区)物流配送中心建设全面启动；各级政府部门加大了对物流产业的政策支持力度，物流体系建设已从关注物流环境改善向全面支持物流产业发展方面转换。
　　2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是我市物流行业应对困难、抢抓机遇、加快发展的关键之年。今年我市物流服务体系建设工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以加快现代物流业发展为主题，全面贯彻落实市委三届六次全体(扩大)会议关于“构建赣州大物流格局”的精神，大力推进赣州综合物流园区建设及各县(市、区)物流配送中心建设，加快物流通道建设，培育和引进大型物流企业，完善物流公共信息平台，改善我市物流发展环境，促进物流产业又好又快发展。
　　一、加快推进赣州综合物流园区建设及中心城区主要物流节点建设。赣州经济技术开发区要加快建设赣州综合物流园区，确保五月份开工建设，年内全面启动各功能区建设；全面展开中心城区六大物流节点规划建设，南康市龙岭物流中心、赣县红金物流中心要基本完成一期工程；章贡区水西货运码头物流中心、赣州经济技术开发区黄金物流配送中心要在完成规划的基础上抓紧开工建设；章贡区沙河工业园区物流中心、赣州黄金机场空港物流中心要完成规划。
  　二、全面推进各县(市、区)物流配送中心建设。各县(市、区)要积极推进以“物流功能、物流企业、物流市场”三大要素为一体，以仓储、配送、交易为核心内容，以城区居民和园区工业企业为服务对象的物流配送中心建设，加大对物流物质载体建设的政策扶持和资金投入力度，确保年内至少有1个物流配送中心动工建设。
　　三、大力推进物流通道建设。围绕构建集公路、铁路、航空、水路于一体的大物流格局的战略，大力推进物流通道建设。在规划建设空港物流中心的同时，积极开拓货运航线，完善空中物流通道；在赣州厦门铁海联运的基础上，建设赣韶铁路、赣龙铁路复线及昌吉赣城际铁路，开拓铁海联运专线；加快瑞赣、鹰瑞、石吉、赣州绕城等高速公路建设，开工建设瑞隘、龙连、瑞寻及赣崇高速公路，尽快与周边省际通道对接；启动水西货运码头建设，拓展赣州水上物流通道；抓紧赣南大道、市养公路、农村公路及渡改桥建设，打造赣州城乡配送通道。
　　四、加大促进物流产业发展的政策扶持力度。在深入调研的基础上，制定出台一个适应燃油税改革和促进我市运输、仓储、配送、园区等各种类型物流企业发展的扶持政策，在建设用地、财税、投资、服务等多方面加大扶持力度。制定出台规模物流企业的认定办法，实现原有单纯规模以上汽车货运企业的认定向规模以上运输型、仓储型、综合型物流企业和物流园区认定的延伸，从而更全面的推动物流产业的发展。培育和引进一批主营业务突出、核心竞争力强的现代物流企业，积极发展第三方物流，各县(市、区)在年内引进培养扶持运输型、仓储型、综合型规模企业各1家以上。
　　五、建立物流产业统计指标体系。在健全全市规模以上汽车货运企业月报表制度的基础上，市物流办牵头，研究制定科学的物流统计指标体系，建立物流数据的统计、监测和评估制度。从2009年起逐级建立现代物流业信息的收集、统计、分析和上报制度，掌握现代物流业发展情况，为指导现代物流业健康发展提供依据。同时，积极结合市委、市政府的各项经济政策，深入分析重点物流企业运行状况，对市重点物流企业实施重点统计调查和分析，积极为企业提供有效服务。
　　六、完善物流公共信息平台。按照“总体规划、分步建立、逐步完善”的思路，借助赣州现代物流网、物流协会和物流企业等现有资源，逐步建立健全具备综合信息服务、业务交易支持、货物跟踪等功能的物流公共信息平台，为以综合物流园区和物流配送中心为核心的物流产业提供服务。各县(市、区)要积极配合，做好信息链接等相关工作。
　　七、强化物流人才引进和培养。为缓解我市物流人才匮乏的现状，由市物流办和物流协会牵头，制定人才培训规划，落实组织和管理措施，在今年上半年组织全市各县(市、区)物流行政管理人员(含业务人员)和规模以上汽车货运企业及重点物流企业人员参加全国物流师职业资格认证培训。
　　八、健全物流产业发展考评激励机制。根据2009年工作任务，制定科学合理和操作性强的全市物流工作考核评比方案，并按照考核内容全面、考核措施得力、年终考核和平时掌握结合、考核效果明显的原则，年终考核评选出先进并进行表彰奖励。加大优化物流发展政策环境、物流产业发展情况、物流服务体系建设成果以及各地、各企业的典型经验的宣传，营造良好的发展氛围，为物流企业提供全方位的服务。