河北省住房和城乡建设厅关于印发《2009年建设工程材料装备行业工作要点》的通知

各设区市、扩权县(市)建设局：
　　为落实全省城镇面貌三年大变样暨建设工作会议精神，加强建设工程材料装备管理，省建设厅制定了《河北省建设工程材料装备行业2009年工作要点》，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

二○○九年二月十一日

河北省建设工程材料装备行业2009年工作要点

一、工作思路
　　以科学发展观为统领，以实现全省城镇面貌三年大变样为工作主线，树立"善用资源，服务建设"理念，认真贯彻《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》，积极推进建筑节能材料和产品推广应用，进一步强化建材装备行业使用管理"四项制度"建设，实现工作提速、服务提质、面貌提神，全面完成各项工作目标。
　　二、主要目标
　　(一)我省主要新型建材与制品在新建工程中的应用率比上年提高10%左右。高强钢筋应用率达55%以上，高强混凝土应用率达55%以上，新型管材、门窗、防水材料应用率达90%以上，新型建筑节能材料和产品应用率达80%以上，环保型建筑涂料应用率达90%以上。
　　(二)住房和城乡建设部《建设事业"十一五"限制禁止使用技术》和省建设厅发布的6批《河北省建设工程材料设备限制和淘汰使用产品目录》在全省新建工程中应当限制和禁止使用。
　　以节能环保、质量优良、功能先进的建筑节能材料、装饰装修材料和城市景观照明产品为重点，在全省推广应用30项新型建材设备。
　　(三)加强建筑施工特种作业人员考核监管，作业人员持证上岗率100%。
　　(四)出台《河北省建设工程材料设备使用备案管理办法》。全省设区市及扩权县(市)建设工程重要材料设备使用备案率不低于90%。
　　三、主要工作
　　(一)积极推进法规建设和依法行政
　　1、宣贯《河北省建筑工程材料设备管理规定》(省长令[2007]第14号)，编制省长令释义，出台《河北省建筑工程材料设备使用备案办法》。
　　2、研究制定《河北省建筑施工特种作业人员考核办法》。
　　3、规范各项行政许可事项审批。进一步完善建筑业材料装备企业三项资质审批流程和网上审查程序，严格升级企业资质审核，开展年度资质监督检查工作。健全特种作业人员资格考核流程，纳入厅行政审批中心受理，实现网上审批发证。
　　4、加强"两化"建设，提高工作质量和效率。建立健全各项管理制度，简化建设工程材料设备使用备案等办事程序，方便企业申办。进一步强化服务意识，转变工作作风。
　　(二)继续强化建材使用管理，保障建设工程质量
　　5、继续开展建材市场专项整治，加大日常巡查力度。对节能建筑材料和产品、建筑装饰装修材料、防水材料和建筑电器等进行重点整治。开展重点建材产品质量抽测，省建设厅和各地建设行政主管部门根据工程使用情况，选择2-4类产品质量不稳定、工程使用问题较多的建材进行现场抽样，委托具有相应资格的单位进行检测判定。对建材产品质量存在问题的产品供应、销售和使用单位要依法进行处理。
　　6、进一步完善建材设备使用备案制度，加大县级市(县城)建材设备使用监管力度。研究建立建材设备生产、经销和产品使用情况信用档案，实现动态监管。省建设厅将对全省建材设备使用备案情况进行督导。
　　7、切实加大城镇面貌三年大变样工作中材料设备使用的指导工作力度，推广一批节能、环保、可循环利用的建材，印发推荐产品目录，积极在"三改"项目、"穿衣戴帽"和既有建筑节能改造工程中应用，争取在每个地区建一个示范试点项目。
　　(三)深入开展建设工程材料设备重点工作调研和政策研究
　　8、开展建筑节材工作调研，研究印发《河北省建设厅关于进一步推动建筑节材的实施意见》，明确建筑节材的工作思路和目标，制定工作方案和措施。
　　9、组织赴外省学习考察，研究预拌砂浆推广应用工作。
　　10、开展淘汰和限制使用工作调研，对第5批目录执行情况进行总结，着手研究第6批淘汰和限制使用产品目录，继续加大对高能耗、技术工艺落后、危害人身健康和环境安全的建材设备进行淘汰和限制使用的力度。
　　(四)着力抓好建筑节能材料和产品管理工作
　　11、着手研究推进建筑节材和建筑节能产品应用工作，重点研究节能建筑材料和产品的备案公示和质量监督管理，明确节能建筑材料和产品的管理职能。
　　12、结合建材市场专项整治，以墙体屋面保温材料及其辅料、节能门窗幕墙，采暖、空调、通风、照明、热水供应设施等建筑节能材料和产品的使用情况为重点进行检查，并对上述产品进行节能建材使用备案。