北京市粮食局关于进一步加强行业安全生产工作的紧急通知

各城近郊区商务局，远郊区县粮食局、粮油总公司，北京粮食集团公司、直属各单位：
　　为落实2月11日全市安全工作紧急会议精神，进一步做好本市粮食行业的安全生产工作，现就有关问题通知如下：
　　一、充分认识安全生产工作的重要性
　　搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。各单位要从全面贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识安全生产、安全发展的重要意义；要动员全部力量，齐抓共管，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化本单位对安全工作的领导，大力推进安全工作的开展。
　　二、认真组织全行业安全生产大检查
　　各单位要在2月中旬以前组织一次全面的安全生产大检查。各单位领导要切实担负起确保安全生产的政治责任，凡是涉及安全的工作，“一把手”都要亲自抓、负总责。要明确一个目标：即牢固确立安全发展观，坚决杜绝存粮、设备(设施)、火灾等各类较重、特大安全生产事故的发生，努力减少和防控一般事故的发生。要明确安全生产两项责任：即监管责任和企业主体责任。各区县商务局(粮食局)作为本地粮食行政主管部门，对本区内粮食行业安全生产负有监管责任，要切实提高监管能力，加强行业监管。各生产经营单位作为安全生产的责任主体，必须切实履行《安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规所规定的义务。各单位主要负责同志要亲自组织并参加这次安全检查，要按照本通知的要求，结合单位安全形势，做到全面彻底，不留死角。在检查中，要务求实效，力戒形式主义，要把安全生产检查与日常的监督管理工作结合起来，集中精力，突出重点，狠抓落实，切实防止事故的发生。
　　(一)对消防管理工作进行检查。各单位要进一步做好消防工作，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，要组织干部职工认真学习消防安全规定，牢固树立安全责任意识，并结合实际，认真研究找出薄弱环节，制定切实可行的工作计划，落实职责，确保消防安全责任和措施落到实处。重点部位是电源线路、锅炉房、操作间、易燃易爆物品、消防器材的放置位置、安全通道的设立及标识等。
　　(二)对储备粮管理工作进行全方位安全检查。要按照《北京市储备粮储存工作规范化评价办法粮库安全管理》的相关规定，对粮库安全管理规章制度、化学试剂熏蒸药品、粮食熏蒸和机械、登高与电器作业等要求进行逐环节、全方位检查，确保储备粮及储粮作业安全。
　　(三)要认真开展公众聚集场所及出租房的消防安全检查。要组织力量对学校、企业职工宿舍等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全或存在重大事故隐患的，必须立即进行整改。大型会议、休闲娱乐等群众聚集场所的活动，要坚持谁主办谁负责的原则，制定事故应急救援预案，一旦发生事故，迅速有效地组织抢险救援。
　　(四)对车辆管理、交通安全工作进行检查。各单位要加强对车辆的管理，对司驾人员要反复进行交通法规的学习，教育干部职工遵守交通法规，防止交通事故的发生。
　　(五)对危险品及化学试剂的管理进行检查。对危险品、化学试剂要按规定妥善保管，危险品储存必须执行有关制度，实验室药品和危险品的储存必须做到分类定位、整齐存放。
　　对检查中发现的重大事故隐患、重大危险源和重点部位要逐项登记、密切跟踪，要紧盯不放，确保整改到位。对重大危险源，底数要清，对重点部位，如危化品储存、溶剂油储存、人员密集场所、建筑工地等，必要时要实施专项整治。
　　三、进一步完善各类预案
　　各单位一定要从以往事故中吸取教训，充实和完善各类预案，对可能发生的问题考虑在先，把应对突发事件需要采取的各项措施准备充分，安排细致。要针对工作中的薄弱环节，进一步加大力度，堵塞漏洞，不留死角。
　　四、严格落实安全生产责任制
　　各单位要进一步树立责任意识，狠抓各项制度的落实，行政主要领导是本单位安全工作第一责任人，对本单位安全工作负总责。要依照规定把安全生产责任制实实在在地分解到各部门、各环节、各岗位，最终落实到人，预防安全事故的发生。
　　近期，市粮食局将按照有关规定对各区县粮食主管部门、粮食企业及直属单位安全工作落实情况进行抽查。

二○○九年二月十一日