江苏省无锡市人民政府办公室关于印发《无锡市太湖枯水期间保障供水安全工作方案》的通知

各市(县)和各区人民政府，市有关部门(单位)：

  《无锡市太湖枯水期间保障供水安全工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○九年二月十三日

无锡市太湖枯水期间保障供水安全工作方案

  每年枯水期间(11月至次年3月)，由于干旱少雨，太湖水位偏低，水体容量减少，水体中污染物浓度也会随之上升，极有可能影响水源地水质甚至影响我市供水安全。为改善梅梁湖、贡湖水源地水质，提前预警预测水质变化，为及时调整自来水制水工艺赢得时间，确保我市供水安全，特制定如下保障供水安全工作方案。

  一、工作目标

  明确要求，落实责任，全市各地区、各部门通力配合，采取切实有效措施，确保贡湖水源地水质达标和我市供水安全。

  二、工作措施

  (一)强化自来水制水工艺，确保自来水水质达标

  1．在自来水制水环节上保持最高警戒，根据水源地水质波动情况，制定相应应急制水方案，及时调整和优化自来水制水工艺，确保出厂自来水水质合格。

  2．合理调度各水源地取水量和各制水厂制水量，最大限度取用优质原水制水，最大限度减少风险。同时，根据梅梁湖水质情况，在技术许可范围内加大堰桥水厂、锡东水厂制水负荷，减少中桥水厂制水负荷。

  3．加快长江、太湖供水联网工程建设，确保2009年6月30日前贯通并启用供水主干网，优化长江供水管网，扩大长江水源供水范围。

  4．研究活性炭的投加方式，寻找最佳投加点。

  5．在确保水质达标的前提下，研究减少加氯的可能性，优化消毒工艺，探索采用臭氧对自来水进行消毒的工艺。

  (二)加强水质监测，提前预警水质变化

  1．增加对水源地、梅梁湖和入湖河道水质监测频次，及时报告水源地附近水质异常情况，预测水源地水质情况。

  2．加强对水源地周围及入湖河道两侧污染源的监管，加强对主要入湖河道、行政交接断面的水质监测，明确各地区责任。

  3．加强对自来水出厂水和管网末梢水水质监测，决不让不合格的自来水出厂。

  4．对太湖湖区及主要入湖河道水质变化情况进行分析，及时与省环保厅、市太湖水污染防治委员会办公室(以下简称“市太湖办”)联络，报告水质变化情况，对武进港、直湖港流域污染源加强监管，严格控制直湖港、武进港闸门的开启，防治直湖港、武进港流域污水进入梅梁湖。

  (三)科学合理调度，保证枯水期间调水引流正常进行

  1．合理安排梅梁湖泵站检修时间，尽量避开枯水期间检修，加大枯水期间调水量。加快大渲河(翻水)工程建设，争取在2009年6月1日启用。2009年2月25日前完成梅梁湖泵站检修，并启动调水。

  2．做好与太湖流域管理局、省水利厅的协调工作，尽可能在枯水期间启动望虞河“引江济太”工程，提高太湖水位，增加太湖容量。关闭望虞河沿线锡山区和无锡新区境内沿河小型水闸，确保望虞河西岸河道污水不进入望虞河。

  3．加强监督，确保武进港、直湖港闸门规范开启，减少污水进入梅梁湖；完成清水河(入湖河道封闭)，严格控制内河污水进入太湖，确保贡湖水源地水质安全。

  (四)加强河道综合整治，改善入湖河道水质

  1．全面普查入湖河道两侧截污状况，对污水管网覆盖的区域特别是成片居民区限期接管，确保入湖河道两侧污水全部接入污水管网。

  2．加大城区河道综合整治力度，对城区河道两岸的工业污水和居民生活污水限期统一接管。

  3．加密监测入湖河道断面、各水质功能区断面和行政交界断面水质，通报水质达标情况，严查排放不达标、影响断面达标的企业和单位。

  三、工作机制

  成立无锡市太湖枯水期保障供水安全工作协调小组，毛小平市长任组长，徐劼常务副市长、陈金虎副市长任副组长，市委宣传部，锡山区、惠山区、滨湖区、新区和市太湖办、水利局、环保局、市政公用事业局、卫生局、气象局、市政产业集团等部门负责人为成员。协调小组负责无锡市供水安全工作的组织协调、督促、检查，及时协调解决保障我市供水安全中出现的问题。领导小组办公室设在市太湖办，具体负责保障饮用水源安全的日常工作和工作方案实施的协调工作。领导小组各成员单位按照各自的工作任务，落实工作责任。

  市市政公用事业局、市政产业集团：加强原水及制水各工段水质监测，制定并实施水源地水质波动的相关制水工艺方案，做好自来水强化处理和各水厂水量合理调度工作，加快供水联网工程，确保供水安全。做好市区和河道两侧污水截污工作。

  市水利局：合理安排泵站检修时间，做好梅梁湖泵站检修、大渲河(翻水)工程建设工作，加强与太湖流域管理局、省水利厅工作的联络协调沟通，启动望虞河、梅梁湖泵站调水工程，定期监测和报告梅梁湖、入湖河道水质、水位和流量。

  市环保局：根据调水和不调水等不同水情，制定相应监测方案，做好水源地、梅梁湖、主要入湖河道和行政交接断面的水质监测工作，及时预测预警水质变化状况，做好排污企业的监管工作。

  市卫生局：监测并上报自来水出厂水质达标情况。

  市气象局：做好气象参数的监测工作，提出未来一周到 10 天的气象预报，及时提供气象信息及遥感资料。

  各市(县)、区政府：对辖区内主要河道的水质负责，加大接管截污步伐，重点解决好直湖港、梁溪河、小溪港、大溪港等河道污染问题。

  四、协调与信息报送

  每年枯水期，各部门要高度重视，高度警觉，按工作措施和分工要求，标本兼治和应急长效相结合的原则，分别制定实施方案，狠抓各项工作的落实，报告各项工作的进展和出现的问题，及时沟通相关信息，确保太湖枯水期间我市供水安全。

  市政公用事业局要及时报告各水厂日制水量和水质情况；环保局报告水源地、梅梁湖、入湖河道、行政交界断面水质情况；卫生局报告水厂出厂水质情况；水利局报告梅梁湖、主要入湖河道水质、水位和闸门关闭情况；气象局报告气象预测和太湖相关地区卫星遥感资料。

  各部门制定的方案和相关信息通过专报形式上报市委、市政府主要领导、分管领导，并抄送市太湖办。如出现异常情况，随时报告。