广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区审计厅《2009年度全区统一组织实施审计项目计划》的通知

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
　　自治区审计厅拟订的《2009年度全区统一组织实施的审计项目计划》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○九年二月十六日

2009年度全区统一组织实施的审计项目计划
(自治区审计厅 二○○九年二月五日)

　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会、全区经济工作会议精神，认真履行审计监督职责，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕全面实施科学发展三年计划，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计在保障国民经济社会健康运行中的“免疫系统”功能，促进中央和自治区各项政策措施的贯彻落实，推动我区经济平稳较快发展，为建设富裕文明和谐新广西作出积极贡献。
　　二、审计项目计划
　　(一)预算执行审计。
　　1. 2008年自治区财政厅具体组织的本级预算执行和其他财政收支情况审计。
　　2. 自治区国资委2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　3. 自治区司法厅2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　4. 自治区食品药品监督管理局2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　5. 自治区测绘局2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　6. 自治区体育局2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　7. 自治区旅游局2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　8. 自治区供销合作联社2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　9. 自治区农业机械化管理中心2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　10. 广西物资学校2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　11. 自治区江滨医院2008年预算执行及其他财政收支情况审计。
　　(二)专项资金绩效审计。
　　1. 2003－2008年改善社会公益类科研院所办公条件和科研条件专项资金绩效审计。
　　2. 2005－2008年全区部分县乡计划生育服务站所建设专项资金使用情况绩效审计。
　　3. 2008年渔业生产用油补贴专项资金绩效审计。
　　4. 2006－2008年部分市、县福利彩票公益金绩效审计。
　　(三)财政决算审计。
　　钦州市本级2008年财政决算和其他财政收支情况审计。
　　(四)财政财务收支审计。
　　1. 广西博览局2004－2008年财政财务收支审计。
　　2. 玉林市地税局2008年财务收支审计。
　　3. 柳州市、桂林市、北海市工商局2007、2008年度财政财务收支审计。
　　(五)民生(涉农)资金审计(调查)。
　　1. 自治区人民医院等5家医院2007－2008年药品采购管理使用情况专项审计调查。
　　2. 政府投资建设保障性住房情况专项审计调查(审计署统一组织行业审计项目)。
　　3. 全区5项社会保险基金审计(全区行业审计项目)。
　　4. 县乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况专项审计调查(审计署统一组织行业审计项目)。
　　5. 2008年部分市、县种粮农民粮食直接补贴专项资金审计调查。
　　6. 2008年农村义务教育经费保障机制改革专项资金审计调查(全区行业审计项目)。
　　7. 全区部分市、县职业教育攻坚经费审计调查。
　　(六)救灾资金审计。
　　全区救灾资金行业审计。
　　(七)重大投资项目跟踪审计(调查)。
　　1. 桂中治旱专项资金跟踪审计调查。
　　2. 漓江补水专项资金跟踪审计调查。
　　3. 南宁吴圩机场航站区扩建工程跟踪审计。
　　4. 桂林两江机场航站楼扩建工程跟踪审计。
　　5. 六寨至河池高速公路工程跟踪审计。
　　6. 宜州至河池高速公路工程跟踪审计。
　　7. 玉林至铁山港高速公路工程跟踪审计。
　　8. 桂林市兴安县五里峡水库除险加固工程跟踪审计。
　　9. 全区农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目跟踪审计。
　　(八)政府投资(扩大内需)项目审计。
　　1. 百色至罗村口高速公路竣工决算审计。
　　2. 南宁至百色高速公路竣工决算审计。
　　3. 北海市铁山港供水二期工程预算执行情况审计。
　　4. 钦州市临海工业园供水水源二期工程预算执行情况审计。
　　5. 钦州市临海工业园原水输水二期工程预算执行情况审计。
　　6. 北海市铁山港5万吨级航道疏浚二期工程预算执行情况审计。
　　7. 北海市铁山港供水厂及管网工程预算执行情况审计。
　　8. 北海市铁山港兴港路预算执行情况审计。
　　9. 北海市铁山港7号路预算执行情况审计。
　　10. 北海市工业园路网工程预算执行情况审计。
　　11. 防城港市江山至白龙二级公路预算执行情况审计。
　　12. 防城港市东湾工业区配套道路工程预算执行情况审计。
　　13. 防城港市防城南站至企沙铁路预算执行情况审计。
　　14. 防城港市东湾航道工程预算执行情况审计。
　　15. 防城港市西湾航道工程预算执行情况审计。
　　16. 防城港市木头滩防水工程预算执行情况审计。
　　17. 钦州市金鼓江一号路南段工程预算执行情况审计。
　　18. 钦州市金鼓江二号路南段工程预算执行情况审计。
　　19. 钦州市大榄坪工业区二号路工程预算执行情况审计。
　　(九)金融审计。
　　国海证券有限责任公司2008年资产负债损益审计。
　　(十)企业审计。
　　广西西江航运建设发展有限责任公司2007—2008年财务收支审计。
　　(十一)经济责任审计。
　　根据自治区党委组织部当年授权的项目确定。
　　(十二)资源环境审计。
　　珠江流域水资源环境审计。
　　(十三)外资公证审计。
　　1. 世界银行贷款西部地区基础教育项目公证审计。
　　2. 世界银行贷款第九个卫生项目艾滋病/性病预防与控制子项目公证审计。
　　3. 世界银行贷款结核病控制项目公证审计。
　　4. 世界银行/日本PHRD基金赠款促进珠江盘地流域管理造林项目公证审计。
　　5. 世界银行贷款第4期内河航运(广西子项目)公证审计。
　　6. 世界银行贷款柳州市水环境综合治理项目公证审计。
　　7. 亚洲开发银行贷款广西公路发展二期项目公证审计。
　　8. 世界银行贷款贫困农村社区发展项目公证审计。
　　9. 世界银行贷款广西综合林业发展和保护项目公证审计。
　　10. 全球环境基金赠款广西综合林业发展和保护项目公证审计。
　　11. 日本国际协力银行贷款广西高等教育项目公证审计。
　　12. 日本国际协力银行贷款玉林市水环境改善项目公证审计。
　　13. 亚洲开发银行贷款广西南宁城市环境改善项目公证审计。
　　(十四)其他审计。
　　核查会计师事务所2008年度审计业务质量(3个)。
　　三、总体要求
　　(一)加强领导，精心组织。
　　全区各级审计机关要切实加强组织领导，精心组织好审计项目计划的实施工作。在实施审计项目计划过程中，要用科学发展观引导审计干部围绕中心、服务大局，推动审计干部思想观念与思维方式、审计机关作风效能与工作方法的根本转变。同时，要加强审计项目和审计成本管理，做好审计项目工作各个环节的相互衔接，提高审计工作效率。要建立任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报等制度，制定好工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，形成合力，确保2009年度审计项目计划的圆满完成。
　　(二)突出重点，统筹兼顾。
　　全区各级审计机关要根据审计项目计划，突出审计重点项目和重点内容，加大审计力度。坚持财政财务收支审计与绩效审计相结合，经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合，审计与审计调查相结合，揭露问题与促进整改、完善制度机制相结合，常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合，以多种审计类型和形式的有机结合统筹安排审计工作，满足经济社会发展对审计的多方面需求。
　　(三)整合资源，提高效能。
　　要整合审计人力资源，以横向联动整合厅(局)本级审计人员资源，以纵向联动按资金走向组织区、市、县三级审计人员参与审计项目，形成大审计格局。逐步完善以审计机关为主，社会审计、内部审计参与的工作格局，聘用内部审计、会计师事务所及有关工程技术人员参加审计项目，发挥审计体系的整体功能，切实提高审计工作效能。要根据审计项目具体情况，从提高效率、有利协调的角度出发，通过各负其责、分工不分家、全区一盘棋的方式，达到审计成果充分共享的目的。
　　(四)确保质量，提高效率。
　　全区各级审计机关要树立强烈的质量意识，把质量视为审计工作的生命线，严格执行审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署令第6号)，严格审计程序，规范审计行为，扎实工作，审深审透，确保审计工作质量，充分发挥审计在保障国民经济社会运行中的“免疫系统”功能。要进一步强化运用计算机实施审计，凡有条件的项目都要运用计算机开展审计；在不断提高运用计算机实施审计项目比例的同时，继续推广统计抽样、内部测评、风险评估等先进审计方法，提高审计工作效率和质量。
　　(五)严守纪律，树立公信。
　　各级审计机关要把廉政建设贯穿审计工作的始终，切实加强审计纪律，维护审计机关的良好形象，确保审计结果客观、公正。纪检监察部门要进一步加强廉政跟踪监督检查，坚决纠正和制止违反廉政规定的行为。