宁夏回族自治区中卫市人民政府办公室关于印发《沙坡头区文昌镇蔡桥村土地收储项目房屋拆迁补偿安置方案》的通知

市政府有关部门、直属机构：
　　《沙坡头区文昌镇蔡桥村土地收储项目房屋拆迁补偿安置方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二oo九年二月十七日

沙坡头区文昌镇蔡桥村土地收储项目房屋拆迁补偿安置方案

　　为了加快沙坡头区土地收储步伐，切实做好征地范围内被拆迁人房屋拆迁补偿安置工作，特制定本拆迁补偿安置方案。
　　一、拆迁期限
　　2009年2月23日-3月13日。
　　二、拆迁范围
　　发展路以东、沙坡头大道以南、迎宾大道以西、府前路以北。经现场勘查，涉及拆迁户数165户，宅基地使用面积3.7万平方米，房屋建筑面积2.2万平方米。凡在此范围内的所有建筑物、构建物均属拆迁对象。
　　三、拆迁步骤
　　(一)宣传动员阶段(2009年2月23日—2月24日)。制定方案，成立组织，广泛宣传，全面动员。
　　(二)拆迁实施阶段(2009年2月25日—3月13日)。组织人员对涉及范围内的所有建筑物、构筑物按期依法全部拆迁完毕。
　　(三)拆除清运阶段(2009年3月3日—3月13日)。在拆迁实施的同时，组织人力、车辆对已拆迁建筑物、构筑物遗留的生活垃圾、建筑垃圾、废弃物品和多余的土方全部清理拉运。
　　四、政策依据
　　(一)建设部《城市房屋拆迁管理条例》。
　　(二)建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》。
　　(三)宁夏回族自治区《城市房屋拆迁管理办法》。
　　(四)中卫市《城市房屋拆迁管理办法》。
　　(五)中卫市人民政府《关于调整2009年度中卫市城市规划区房屋拆迁基准价格的通知》。
　　(六)中卫市人民政府《关于加快市城区旧城改造工作的实施意见》。
　　五、拆迁安置政策
　　(一)本次房屋拆迁安置补偿采取产权调换的方式进行。实行产权置换(房屋产权置换系数为1：0.4)的办法，房屋产权置换系数中拆迁房屋占地面积以土地使用证载明面积为准。没有土地使用证的房屋，由市国土资源局牵头，市监察、财政、审计部门、沙坡头区文昌镇配合，确认土地使用者的土地使用面积。拆迁双方签订《房屋拆迁补偿安置协议》，并承担相应的经济和法律责任。
　　(二)安置地点为沙坡头区黄河花园经济适用房住宅小区，房屋安置均价按1230元/平方米计算。楼层调整系数依照《中卫市人民政府关于加快市城区旧城改造工作的实施意见》(卫政发[2006]81号)执行。实际置换面积不得超过应置换面积的20%，超出规定范围内的实际置换面积，由被拆迁人按照1430元/平方米价格补交购房价款。
　　(三)拆迁房屋结构差价补偿标准：土木结构15—30元/平方米(含一面、两面砖)、砖木结构70元/平方米、砖混结构100元/平方米。
　　(四)拆迁范围内的残疾人、享受城市低保等生活困难户，经有关部门核实，参照《中卫市人民政府关于加快市城区旧城改造工作的实施意见》(卫政发[2006]81号)有关规定执行。
　　(五)为了鼓励被拆迁人积极配合拆迁工作，在2009年3月8日前签订安置补偿协议且拆除房屋的被拆迁人每户奖励8000元，在3月9日至3月13日内签订安置补偿协议且拆除房屋的被拆迁人每户奖励5000元，同时按照房屋拆迁补偿安置协议顺序号优先选择安置房屋。在3月13日后签订安置协议且拆除房屋的被拆迁人不再享受奖励政策，并严格按照本方案置换标准进行补偿。
　　(六)本次拆迁安置过渡期为12个月，逾期仍不能安置的，延期按规定支付安置补偿费用。
　　(七)招标选定具有拆迁资质的拆迁公司，拆迁服务取费按拆迁置换房屋面积价格的1.5%支付。
　　(八)为了便于拆迁工作的实施，由文昌镇政府办理《拆迁许可证》，招标确定拆迁公司负责实施拆迁，不可预见费按拆迁置换房屋面积价格的10%确定。
　　六、安置房建设方案
　　(一)安置房位置：安置地点在黄河花园经济适用住房住宅小区内。
　　(二)建设单位：由市建设局委托中卫市楚雄房地产开发公司代建。
　　(三)建设期限：2009年3月开工续建，2010年3月底交付使用。
　　七、安置办法
　　(一)被拆迁人凭房屋拆迁补偿安置协议及本人身份证，分别由市建设局和文昌镇人民政府审核相关证明后，签订《房屋产权调换安置协议》。
　　(二)本次拆迁安置范围内，被拆迁人按照房屋拆迁补偿的各项费用与调换房屋的价格结算差价，多退少补。安置房竣工验收后，由中卫市楚雄房地产开发公司出具《商品房买卖合同》及销售不动产发票，购房人据此办理房屋所有权证。
　　八、具体要求
　　(一)提高思想认识。对中卫城市规划区内集体土地整体收储是市政府加快城市新区步伐，改善居民居住环境，提升城市形象的一项重要措施。各部门和沙坡头区文昌镇要充分认识到这项工作的重要性和紧迫性，高度重视，密切配合。新闻媒体要及时报导支持配合拆迁工作的人和事，对于阻挠拆迁工作的人和事进行公开曝光，同时广大市民也应以城市建设大局为重，积极配合做好该项工作，
　　(二)明确工作职责。拆迁安置工作由市建设局牵头负责，文昌镇人民政府作为拆迁主体具体组织实施拆迁工作，市发改委、规划、建设、国土部门要根据安置小区建设规划，加快项目审批工作进度，尽快办理相关手续。
　　(三)加大执行力度。对未能达成拆迁安置补偿协议的，依法进行裁决，行政裁决生效后，符合行政强制拆迁程序的，由公证部门进行证据保全，组织实施行政强制拆迁。